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1918年3月15日。北京，居仁堂，华夏共和国政务院。
在政务院议事大厅里，华夏共和国政府扩大会议正在进行着。
按照惯例，象这样规模的会议，一般只有在战时召开，而这一次居然是在和平时期召开这样的会议，似乎预示着一场大的风暴即将来临。
“俄国苏维埃政权自上台后，不稳定国内政局，安抚百姓，恢复秩序，重整民生，反而恣意妄为，以空想学说蛊惑人心为能事，使俄国暴乱四起，如今有愈演愈烈之势，”6军部长段祺瑞说道，“如今我国同俄国国内的贸易和商业联系全部中断，俄国暴徒以‘剥夺剥夺者’、‘私有财产归公’之名四处抢掠，使我国侨民及边民的生命财产遭受了巨大损失，在蒙古及漠北边境有多家商号、货栈和银行被劫。我国商民及俄国百姓死伤多人，我国政府一再要求苏俄政府制止，而苏俄政府始终不予回复，如今又擅自炸毁俄国境内之西伯利亚铁路，残酷掠杀我国侨民及犹太裔居民，种种暴行令人指，我国边民愤怒已极，商绅百姓数万人至赤塔行政公署请愿，要求我军迅采取行动，以拯我国同俄国和平居民于水火。是以执政闻讯后先行令6军进入俄境，保护两国商民，至于是否同苏俄开战，当视国际环境而定。”
“西伯利亚铁路不但为俄国之输血动脉，俄国在我国订购之物资在我国全仗此铁路运往俄国，而俄人居然将其境内路段炸毁，实在是令人不解，”铁路部长詹天佑问道，“究竟炸毁俄国境内铁路是俄军所为，还是暴徒所为？”
“据我们的人侦察了解的情况，目前尚不足以断定是俄国哪一派人所为，”军情处总长陈志坚说道，“但以此行为本身推断，苏俄政府主使的可能性比较大。自铁路被毁后，苏俄政府倒打一耙，反诬为我**民所为，要求我国赔偿损失并将协约国在我国为俄国订购之物资交还，就是明证。”
“铁路是不是苏俄政府指使炸毁的。现在已经不重要了，现在的关键问题是俄国已经乱成了这样，今后一个什么样的俄国对我华夏的展最为有利，”政务院总理唐绍仪看了看孙纲，起身对大家说道，“以现在来看，这苏俄政府若日后得势，恐怕对我国是大大不利的。”
“目前苏俄政府已经同德国媾和，听说德国方面所提条件极为苛刻，而苏俄政府居然全盘接受，让人匪夷所思，”外交部长伍廷芳说道，“现在看来，他们很可能是想要‘失之于西，取偿于东’。”
听了伍廷芳的话，唐绍仪和参加会议的各省省长都是一愣，但很多人象是立刻就明白了过来，有的人神色凝重，有的人连连点头。
在俄国苏维埃政权同德奥等国签订了《布列斯特——立陶夫斯克和约》后，俄国宣布退出了第一次世界大战。而根据这个条约的规定，俄国将丧失约1oo万平方公里的领土。以及百分之七十三的生铁，百分之八十九的原煤和大约6ooo万的人口。条约之屈辱程度可以说是全世界之冠（和这个条约比起来，中国在清朝晚期和外国签订的一系列条约也只能算是小儿科了），但俄国苏维埃政权居然选择了接受，不但在俄国引起了轩然大*，也令全世界的观察家们瞠目结舌。
在苏俄政府上台前颁布的《和平法令》中，苏俄政府一再声明和强调“不割地，不赔款”的原则和主张，宣称要实现没有割地和赔款的和平，但这一次面对在东线军事态势并不是完全占优（美国参加协约国一方作战，德军兵力不足，无法有效对俄国实施占领）的德国，最终却做出了完全让步，签订了一个“既赔款、又割地”的空前屈辱的和约！
列宁全盘接受德国方面的条件让俄国国内的很多人对于列宁为何急于同德国签订这样一个屈辱的条约都感到费解和猜疑，《布列斯特——立陶夫斯克和约》的签订对于俄国大多数政治势力来说无疑于一颗重磅炸弹，“从社会革命党到孟什维克，从立宪**党到保皇派的所有俄国政党都一齐起来反对自伊凡雷帝时代以来俄国的史无前例的可能投降”。因为在俄国历史上，“民族主义”一直是国内政治生活中的基本潮流之一，从以前沙皇时代的十二月党人、民粹派到此后的布尔什维克，在阐述政纲时无不高举民族主义的大旗，从而唤起国内各族人民的同情与支持，可是这一次以列宁为的布尔什维克却同德国签订了一个空前屈辱的条约，这个条约的苛刻程度用德国人自己的话来说：“在世界历史上，还从没有过比《布列斯特——立陶夫斯克和约》更严重的一次性吞并另一国领土的政治行为。”如果说苏俄政府仅仅是为了退出战争而选择这样屈辱的和把家底都赔光的高昂代价的和平，实在是有些说不过去。
列宁不顾国内的激烈反对甚至以辞职相威胁签订《布列斯特——立陶夫斯克和约》的目的，引起了全世界对此极度关注的人们的种种猜测，伍廷芳的说法无疑也是这些猜测当中的一个，但如果从他和许许多多个经历了国家内忧外患到快展的跨世纪的中国人的眼光来看这份和约的签订，伍廷芳的担忧并不是空穴来风。
解除了后顾之忧获得了喘息之机的苏维埃俄国。如果调过头来挟国内革命胜利之威将民众的不满转向东方富裕的中国进行泄，可以获取经济和政治及领土上的多种好处，一举而数得，对急于摆脱困境的苏维埃俄国来说，是一个非常好的选择。
历史上俄国对中国的侵略，在很多人的心里，都是记忆犹新的。
伍廷芳的这句“失之于西，取偿于东”的话明显的引起了很多人的震恐，会议的气氛一时间变得更加紧张，仿佛大战即将到来一样。
“不管这苏俄政府是否有此意向，我们都应该提早加以防备，”工业部长张謇沉声说道，“即使他们现在不这么做，也不能表明他们将来没有这个意思，我本来是担心我军战线太长，兵力分散，无法占此幅员辽阔之地，因此反对我军进入鲜卑利亚俄国境内的。可现在看来，为子孙万代计，我们有必要对这些地方进行必要的控制。”
“鲜卑利亚地广人稀，气候寒冷，控守不易，而且直接占领的话易引起他国不满。莫若在该地扶持受我国控制之傀儡政权，为我国同苏俄之缓冲，”商业部长盛宣怀看着孙纲说道，“俄皇一家现被囚于托博尔斯克，可遥尊其为傀儡国之国主，一如丁酉年时朝鲜故事。”
盛宣怀的建议一出口，立刻得到了很多人的支持，几位部长和省长都不约而同的将目光集中到了孙纲身上，脸上似乎都带有揶揄的笑意。
“要是那样的话，苏俄弄不好就会把执政的‘亲家’给喀嚓了，”新疆省长朱毓英笑着对孙纲说道。“执政家里只怕从此要不得安宁了。”
朱毓英的话引起了下面低低的笑声，无形当中缓解了紧张压抑的气氛。
“扶持傀儡倒不如直接设置行省控制，变此地为我国永久正式领土。”一直没有说话的文化部长梁启突然说道。
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