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步兵作战时，敌我双方一般都在600码的距离之外列阵，在对射中前进到200码距离上发起白刃进攻。200码的距离，常人可在两分钟之为跑过，也就是说，从敌军发权白刃突击开始到发生白刀战，只有两分钟的时间，每一名合格射手最多只能发射八发子弹，实际情况是在敌军临近时，射手往往因为惊慌而无法完成装填、瞄准、射击的动作。
为了保证火力密度能够压制敌军的列阵对射和白刃突击，此时的战术队形为前中后三排列阵或前后两排列队。去年战前，淮军各部的操法就是如此。其要领是，营官之下另设哨官，哨官指挥百人左右，尽量以哨为单位形成整齐、准确、轮番的排枪火力，以最大化的击杀敌军，阻止敌军接近到50码以内。与以往相比，每营担负指挥作战之责的官弁增加了五名哨官或哨长。”
光绪隐约明白了，火器越精良，营队丰的官弁数目反而会增加，而不是减少。
“这是毛瑟8响快枪。”杨格手指左下角的步枪说：“每分钟战斗射速在7发以上，精度提升显著，单排火力线即可抵御敌军突击。故而，营、哨、队的作战队形发生了巨大变化，不再以先行战法为主，而是以一条或者两条攻防战线为核心，营哨队的作战正面因此可以达到500
码以上。而且，根据地形、地物的起伏变化，还可以依托地形地物采用卧姿、蹲姿射击。此时，营官已经很难看到属下500多名官兵，自然无法掌握，哨官的作用因此凸显出来。甚至于在地形复杂，作战任务多样的战斗中，哨官也无法掌握手中的100名官兵，这就需要增加军队中队一级，队以下一级的军官或者老兵数目，才能在换装精良武器之后，发挥出最大的战斗力来。当前的陆军强国如德意志，他们的陆军营中，有军官14名，士官30多名。反观我军在新法整编之前，只有营管带、帮带，五个哨官和五个哨长，共计12人。“图上，画着呈四排火力线的步兵营阵列：也画着呈三排、两排的步兵营阵列：最后画着一个以高地为中心的营防御战斗线。很显然，高地这边的营管带看不到高地另一边的下属。
图示清楚，解说详细而准确，让只看过神机营操练的光绪大开了眼界。甲午开战之初，光绪也知道大清国精锐之淮军装备了连发快枪，比之日军装备精良，被洋枪洋炮打开国门的大清国人，普遍都陷入盲目崇拜精良武器思想中难以自拔，很少有人想到如何有效利用这些武器，只依赖于一群德国退役军官们移植德国陆军的操法。
可是，德国陆军的操法适用于德国陆军，就一定适用于大清国淮军吗？
德国陆军军官素质高，士官数量多，这是一支军队从少有技术含量的冷兵器时代走向技术含量越来越高的热兵器时代，适应近代、现代战争的基础条件。没有这些条件的清国陆军茫然不知，败在学习德国陆军相当到位，基层建制有大量军官、曹长、军曹、伍长的日军手上，确实不冤枉，一点儿也不冤枉。
有些话，杨格没有说，怕折了年轻皇帝的锐气。但是问题必须提出来，想办法解决掉，把军队基层建制问题解决了，才能就此推出中级战术问题，高层战略问题，才能把建立全军总参谋体系的话题抛出来。
战争越来越具有技术性，专业性。那些读了古兵书就以为可以指挥千军万马打现代战争的老家伙们应该滚到一边去！少在皇帝身边尽出馊主意！这里，皇帝身边，就有几个那种人。
“皇上，建立完善的军官培养体系是增强战斗力的不二法门，这一点，从目前的武毅先锋军身上可以体现出来。但是，武毅先锋军在战时的仓促条件下，很多方面仍不完善，如果按照臣的想法确立新军制、有了更多可用之才后，武毅先锋军的战力还可在今日之上提升两倍有余！
而我大清国，只需在新军制下编练三十万军队，即可确保陆上国防。”
光绪心里有一本账。甲午年五月，朝鲜局势紧张以来，朝廷就统计过大清国军队数目字和大略的装备、训练情况。能战者为四万余淮勇（包括淮军改编的防军，防勇），勉强能战者为各省在八旗和绿营基础上以洋枪、洋操改编的三十二万练军，还有老湘军各部不足两万人。
算起来，这个数目字已经达到四十万有余，而大清国吃兵饷的员额远不止于此。八旗京营，驻防八旗及各都统所辖，却是五十余万！
百万大军打倭国不过十几万军队，怎么打也不可能输啊？结果却
战争的严酷结果已经让整军成为摆在朝廷面前的急务，如何改，杨格指出了路子，光绪也有意借此消化淮军、削弱湘军、强大旗军，如杨格所言，果真能以三十万新编精锐之军承担起百万大军的责任来，那何乐而不为呢？
只是，难度比之移民实边还要大上一百倍！
移民实边是在〖日〗本军队已经威胁到关外祖宗陵寝和龙兴之地的情况下实现的，如今战争结束了，和谈成了，旗人们、皇亲宗室们又可以过上无忧无虑的日子了。依靠这些人打破八旗军制，裁减旗人占有的经制军员额军饷，去编练新军？那不是砸旗人的饭碗吗？！
牧很难，先不说这些，还是说一说解决淮军的话题，说一说如何把武毅先锋军、武毅军掌握在朝廷手中的话题。
“杨爱卿，编练新军可以一步步的来，就以武毅先锋军和武毅军为基础。朕看了图，听你一番说解后，觉出今日之战争已非昔日可比。
”说着，光绪转眼看了看翁同和、李鸿藻，眼光又瞟过永山，慨然道：“朝中，朕的身边少了熟知今日军事之人参佐赞画，难收如臂使指之效。与倭国对战十月之久，朕的体会尤其深刻啊！”
“皇上，此事不难。”杨格早就猜到光绪的〖真〗实意图，乃是借武毅先锋军之手统一军事权。“只需效法欧洲强国，改督办军务处为陆、海军总参谋部，拣选陆、海军得力军官主持，为皇上最高军事幕僚机构和军令机构即可，军政方面的事务仍然由兵部负责。”
督办军务处乃是临时设置，如今战争结束，局面稍定之后是要撤销的，恭亲王奕所也就少了一个兼差。可是，如果以新法整军的名义保留督办军务处，那么督办军务大臣奕所就能名正言顺的主持军务，再置杨格于其下，逐步消化各军，集拢军权，倒是打击后党和地方督抚的一招狠棋！
光绪转眼看向奕所，奕所也正好看向皇帝，二人心意顿时相通，