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之间游说，要争取与英国远东政策接轨，脱亚入欧结成英日同盟。小村的作为，引起持对俄协调想法的伊藤和井上不满，而小村的背后却有山县的身影。〖日〗本国内正在酝酿一场政争，不过，政争归政争，外交事务不能落下，既定的对清政策是个庞大而周密的计划，无论对俄协商派还是英日结盟派，都对此看得很紧，不容半途而废。
〖日〗本政府依然在执行亲善清国、麻痹清国、“同化”清国的政策。
1896年2月，元宵节一过，清国人纷纷苏醒过来。
京师大学堂奠基啦，皇帝陛下按照西洋的做法，在奠基仪式上挥舞了一下锄头;天津医学学堂继天津西学学堂之后开门招生了，第一批300人的名额大多被军队占据;奉天矿冶学堂在大清国工矿督办张翼、在盛京矿务开发委员吴仰曾以及德国朋友们热心帮助下，也在盛京将军依克唐阿腾出来的房舍中，因就简的开了学，新的学舍已经规划在鞍山开始建设。紧接着，盛京教育总办伍光鉴公布了盛京举办教育章程，计划在奉天、锦州、鞍山、大连、辽阳、铁岭各举办一所中等学堂，其中辽阳的中等学堂为陆军中学，优先举办。两江总督刘坤一宣布，筹资二十三万两，以幕僚张謇为江宁师范大学堂总办，年内举办学堂招生开课。
这些教育举措，掀起了丁卯新政的新一页，却并不为广大的百姓所重视，不，不是不重视，而是没钱交学费！能够入学的都是有钱人，没钱的，只能举家向关外迁移，汇入滚滚的开春移民大潮中去。老百姓最相信实在的东西，皇帝最近下旨免了盛京移民一年的赋税，移民去了关外就能有三十亩荒地，那些荒地略经整理就是宝地，听说亩产黄谷达到580斤之多。一季水稻和一季小麦，或者一季小麦加一季杂粮，粗略算一算，三十亩地能够支持起一年收获万斤，除却缴纳斤军粮，自家消耗斤，还能卖出斤。辛苦一年下来，自家的孩子就有钱进新学堂读书了！
反正，那些抢先一步去了关外的乡亲们，新军军属们都带话回来，闯关东当移民吧，比困死在黄淮涝地或者贫瘠的黄土高原强了一百倍！
二月下旬，新年的第一波移民大潮抵达山海关。第一军军需部各兵站及辎重部队倾尽全力给予协助，三十多万移民安全通过辽西走廊，到达锦州后得到补给，向东、向北继续前进，大凌河、双台子河、辽河两岸的荒地顿时活泛起来，还有大批的移民朝着广宁、新民厅开进。
关内各州县很快通报关外军团司令部及盛京将军衙门，消息汇拢之后，又有五十万移民将陆续出发，预计在麦收过后到达奉天一带。
移民大潮出现了，西学大潮掀起了，1896年开春的重头戏还不是二者，而是特科春闱。各省督学已经得到八百里廷寄来的试题，新的考试方法也在廷寄之内。大部分省份免县、府学试，报名者无论身份直接乡试，选拨人才后赴京会试、殿试。沿海省份免县试，从府一级选拨人才入省进行乡试。沿海省份另有特异人才选拨办法，可由府道学政推荐，督抚初试合格者保举直接入殿试。
光绪二十二年，丙申年春正月乙卯日，光绪皇帝在文华殿接见各国公使，按例颁赏礼物之后，发出上谕，曰：新政孔急，人才奇缺，丙申特科开试募才，皆以优礼待之，特诏明百官臣工，天下万民，两科三甲者，破例授五品京堂衔并〖总〗理各国事务衙门行走;两科进士及第者，授六品衔分发各地任职。”
以往的殿试前三甲也就是翰林院编修、修撰的职分，六品官衔就撑死了。进士们要运气好才能得到实授的七品县令，运气不好的，等着吧！有的人等到进黄土了，也未必得到实授的县官之职。这一回，朝廷动真格的了，真要重用西学干才了！
乙卯上谕刚刚发过，皇帝又在庚申日电诏直隶督署和两江督署，以自制步枪成功，特赏金陵局调任天津局技师王朴兰四品存借知府衔，戴单眼huā翎，另从内帑赏银八百两。这一消息很快就出现关内关外、大江南北的报纸上，更为春闱的人气添了一把熊熊大火。
天下的读书人到此都他娘的彻底醒悟过来了，读经书真不如西学，读书未必就比学“雕虫小技”强！学工以致用，一样可以得到朝廷的认可和重用。