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次日，临河寨驻军由十三营指挥使宋凌光接手换防，章钺陪同侯章率兵北上会宁。仅停留一天，侯章率一千牙兵前往凉州赴任，卞极与韩福的两家商队与章钺交易了部份货物，随侯章一起同行。
章钺北送到狼山戍，返回后便着手分派兵力换防各地，将原来的八指挥老兵全部换回，为便于统一防务管理，以会州防御副使宗景澄常领九营常驻乌兰县，阎成望领十一营驻中宁、中卫、鸭头坎三处军寨，改以何成惠领十营驻白山戍，此三营一千五百人为镇远军一军。
十二营史成弘驻会宁、十三营宋凌光驻临河寨、会宁关，十四营李多福驻河池，这三营为镇远二军，以宣崇文兼领，并统管会州防务。六营三千新兵驻守会州是略少了点，但估计时间不会太长，章钺也就不在意了。
李处耘、陈嘉二人升任一营正副使；郝天鹰、梁知义升任三营马军正副使；刘兴怀、侯从义升为七营正副使；侯超升任六营副使；义谦补缺为八营副使，给明金荣为副手。还剩下亲卫营三百人，以李多寿兼领指挥使，杜悉密为副使。
营级军官又作了一次很大的调动，留守则无所谓，若出战就需要熟悉自己麾下的军官和士兵了，若等到东京旨意下来再准备，那就来不及，所以章钺先着手进行。接下来就是再强化训练，以便提高战斗力。
马军三、六、八营主将基本未调，会宁战后，原来的三十具角弓弩、七十具木单弩有大量损坏，章钺保留了五十具完好的木单弩，其余的交还给郭荣带回了东京，现在这五十具弩由亲卫营使用，再配以强弓手，战力不降反增。
章钺亲自主持操练了几天后，便将军务上的事情托付李处耘，转而着手政务。考虑到会州南面与秦州后蜀交界，而兵力略嫌不足，便传令梁苯吉，让他暂时不要北迁屈吴山，以防御南部边境。
行政事务其实无民可治，由温元恺、李良弼抓总，司户参军协助，让宣崇文调士兵协助修路，修缮城防及军城戍堡，派司田参军前往河池继续建设河池军城，以及马场、盐场。
这些事务没有半年都难以完成，另外耕种的季节到了，还要开垦田地建设军屯，否则几千兵的补给，朝庭不会长期承担粮草支出，将无以为继。会宁县中事务由州衙代理，乌兰由宗景澄负责，一切都在有条不紊地进行。
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二月初时，潞州昭义节帅李筠上奏，河东刘崇与辽国宣徽北院使、大将军杨衮，即将领兵南侵。郭荣接到凑报，马上派人赴河东查探，证实了这个消息。
二月中，辽国大将杨衮率骑兵一万五、步兵二万五千，共四万兵力，却号称十万，到达太原，正准备南下。
二十二这天，又有河东快马急递凑报：刘崇兵分两路，以部将张晖领兵五千为前锋，从西线出雀鼠谷、团柏谷虚攻晋州；刘崇自率主力三万出石会关，以大将张元徽为先锋，屯兵于襄垣西北的梁侯驿。
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