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陈升之第一个就不相信，怀疑地问：“郑公，乃是你的真心话？”
郑朗道：“以和为贵吧，我们宋朝那么多问题，得和平发展，争议留给后人解决。”
“后人解决？后人就能强大？”陈升之更是莫明其妙。
“眼下那么多困难，不先解决困难，如何解决边境纠纷？”
“郑公，国家那么大，无论什么时候都有困难，失去了雄心，后人会更软弱！”陈旭，应当是陈升之乃是韩琦心腹，受韩琦影响很深，如今又似乎与激进的王安石走在一起，当然，他不是严格意义上的激进派，但不是保守派。这笔交易怎么看怎么地不划算，作为西府宰执之一，自然强烈反对。什么留给后人解决，简直是软弱无能，贪生怕死的代言人嘛。别人能说，你郑行知不能说。
郑朗打了一个哈哈道：“以仁为本，以义为节，仁，爱人也。说不定后人比我们更好呢。”
陈升之气得要暴走。
因为郑朗清晰地在修著儒学中就提到过，儒家之道，内圣外王，故中庸说国是治的，天下是平的，何为内圣外王，对内以仁为本，以义为节，对外则不同，这些蕃人少知王道之化，有理也辨不通，多半给他们好心，反而当成驴肝肺，以为是软弱，加倍地欺侮。故用在外时，与易的卦象一样，是颠倒过来的，内是仁为本，义为节，外则成了义为本，仁为节，这才能构成一个完整的国与天下的观念。
当时这些言论发表出去后，一度还引起过很大的争议。也不能说没有道理，比如西夏，宋朝对西夏不好吗？契丹出兵，大肆市易。甚至默认西夏将大批青盐运向宋朝，变相地支持西夏对抗契丹，危机度过，没藏兄妹是如何回报宋朝的？没藏叛，宋朝再度出兵，将没藏叛乱镇压下去，以李谅祚一统西夏，李谅祚又如何回报宋朝的？
想到这里。陈升之又看着郑朗，以及赵顼。见两人皆在微笑，心有所动，于是不言。
赵顼原来也不大相信的，但一个月前，郑朗就上密奏。预料到了今天的事，由是信心满满。
摆了摆手道：“就这样吧。”
不知道郑朗葫芦里卖的是什么药，但至今，大多数宋朝的士大夫们依然以苟和派为主，从一开始得到绥州就一直反对，因为理由不充分，没有得逞，如今终于将这个烫手的山芋扔出去。立即将宋朝的答复传给西夏使者都罗重进。
都罗重进听后略一犹豫，土门、安远寨到长城岭一带。原来没有那么多堡砦的，只有数堡而己，后来庆历议和后，西夏学习宋朝，建堡筑砦蚕食延州到保安军西北的领土，于是堡砦越筑越多。领土是谁的，宋朝认为是宋朝的，西夏认为是西夏的，但九成以上堡砦却是西夏建设的。因此都罗重进前来商议。土门乃是宋朝的。交还给宋朝，其他几十堡皆是西夏的。并没有想用它们交易，虽得到绥州，平灭嵬名山还须废很大的jīng力，宋朝得到三十六堡，若派兵驻守，以后再无进攻延州的空间。
轻重无法掌握，只能答道：“谢过皇上恩典，然臣监行之前，我主与太后并没有提及，我必须回去禀报。”
一群士大夫有些傻眼，明明是宋朝一桩很吃亏的生意，看样子这名西夏使者还不大乐意，为何哉？
郑朗听到下属禀报，微微一笑。
道理似乎是很简单的道理，但不管是宋朝，还是以后，却一再在上面载跟斗。
没有管，不痛到骨子里，苟和派会一直占据主流。打开卷宗，乃是几十名武将考核记录，也是最后一批团指挥使名单。不仅团指使，还有各营指使，各营指使人数太多了，好几千人，必须以后慢慢考核，郑朗不可能一直呆在西府，能管一管的不过是各团指挥使最终名单，一共有四百多名团指使，还不包括各种蕃兵，蕃兵不行，为了照顾各族酋长，皆是酋长或者其子弟担任。还有南方的一些乡兵与厢军，因为路程远，未来得及来到京城，有的土兵本身就是蛮人组成，与蕃兵一样，不必要进行考核。其他的禁军、厢军与乡军逐一编制成团。经过考核后，基本上能保障团指使这一块没有多少真正意义上的废物了，懂一些武艺，对战阵与谋略、兵法稍稍jīng通一些，其中郑朗还发现了二十几名比较优秀的年青将领。注意了，未露声sè，就象王韶一样，资质虽佳，还要经过磨练，才成变成璞玉。
放下卷宗，到了这时，第二步改革也渐渐到了尾声。
走出西府，回到家中，派家仆将司马光喊来，递了一份手稿给司马光，读中其中的一段：“今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。chūn耕，夏耘，秋获，冬藏，伐薪樵，治官府，给徭役；chūn不得避风尘，夏不得避署热，秋不得避yīn雨，冬不得避寒冻，四时之间，无rì休息。又私自送往迎来，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴虐，赋敛不时，朝令而暮改。当具有者半贾而卖，无者取倍称之息；于是有卖田宅、鬻子孙以偿债者矣。而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，cāo其奇赢，rì游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；无农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾；千里游遨，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕，而yù国富法立，不可得也。”
出自晁错的《论贵粟疏》。
因郑朗提议，赵顼刻意调派一些文学人士。协助司马光撰写《通志》，已经修到卷二十汉纪十二。在第十五卷孝文十二年，司马光刻意将此篇疏文全篇摘出来，整整占据这一年纪事篇九成以上的篇幅。
粮食在古代是十分重要的，老百姓吃不饱，可不管你是什么孔子老子，在饥寒交迫下，即便孔夫子做皇帝。也会揭竿而起。大约这才是司马光看中此篇文章的原因。
读完后，郑朗叹道：“说得好啊，虽我朝粮食增产，一亩产量能有两石多，可在汉朝一户能有百亩土地，我朝却不及其三分之一。有的五等户人家仅有数亩十几亩耕地。就是这点田地，要服劳役，要交税，要交际，要有生死病死，要有婚嫁迎娶，要抚养老人，要养儿育女，要吃喝穿住。平时能勉强半饥不饱，一有天灾来临，朝廷虽禁止，百姓仍然要卖儿卖女，或者流离失所。但是豪户穿着华美的丝绸，驾驭着高贵的宝马，乘坐着坚固的马车，甚至脚下一双罗袜能值几金。可他们仍然不满足，对国家隐田。对贫困百姓巧取豪夺。大肆兼并……”
“郑公，yù速则不达也。”
“我知道yù速则不达。但君实，不管快或者是慢，要不要做一点什么？”
“德化。”
“德化也要刑律来辅助，否则就是墨式德化，你下去了，也德化了，若不最终动用律法武器，能得多少隐田？”郑朗说到这里，心里在想一件事，司马光好歹是自己学生，也能算是一个重情义的人，否则此时在朝堂上多半成为自己死对头了。其实不管德化，或者其他的什么，都是借口。就象后世的房屋一样，为了剥削百姓，满足自己的yù望，说中国人多地少，有可能是，但密度当真及倭国、南方一些国家，阿三，或者西欧诸国？又说城市化，许多农民未进城呢。不知道农民种的是大米还是黄金，若不是黄金，靠一亩地一千几百斤大米，种籽化肥农药，到猴年马月才能买得起一栋房子。一个房屋套着，还能做什么梦，恶梦！
此时、彼时！
又拿出一本册子说道：“你在汉纪一里借韩信之嘴写到韩信问汉高祖，今东乡争权天下，岂非项王耶？汉高祖答道，然。韩琦又问，大王自料勇悍仁强孰与项王？汉高祖默然良久，道，不如也。韩信再拜曰，惟信亦以为大王不如也。然臣尝事之，请言项王之为人也。项王暗噁叱咤，千人皆废，然不能任属贤将，此特匹夫之勇耳。项王见人，恭敬慈爱，言语呕呕，人有疾病，涕泣分食饮；至使人，有功当封爵者，印刓敝，忍不能予，此所谓妇人之仁也。项王虽霸天下而臣诸侯，不居关中而都彭城；背义帝之约，而以亲爱王诸侯，不平；逐其故主而王其将相，又迁逐义帝置江南；所过无不残灭，百姓不亲附，特劫于威强耳。名虽为霸，实失天下心，故其强易弱。今大王诚能反其道，任天下武勇，何所不诛！以天下城邑封功臣，何所不服！以义兵从思东归之士，何所不散！且三秦王为秦将，将秦子弟数岁矣，所杀亡不可胜计；又欺其众降诸侯，至新安，项王诈坑秦降卒二十馀万，唯独邯、欣、翳得脱。秦父兄怨此三人，痛入骨髓。今楚强以威王此三人，秦民莫爱也。大王之入武关，秋毫无所害；除秦苛法，与秦民约法三章；秦民无不yù得大王王秦者。于诸侯之约，大王当王关中，民咸知之；大王失职入汉中，秦民无不恨者。今大王举而东，三秦可传檄而定也。”
“项王仁是妇人之仁，所过残灭，诈坑秦降卒二十余万，爱人也只是假爱，爱诸候非不爱民。汉高祖入武关，秋毫无犯，除秦苛法，约法三章，此乃真仁也，爱民，爱的乃是天下百姓。由是汉高祖一入汉中，父老响应，东向鸿沟，最终得天下。君实，你所爱的是权贵士大夫，还是天下的民？”
不是我说的，乃是你说的。
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