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也是陛下的主要目标。第二等级目标便是弥勒教、天一道和太平教，这三大势力本身就是师父的敌人，同时也对朝廷拥有一定的威胁。而第三等级便是天下各大势力，这其中包括江湖势力、世家、大行首商人、大豪绅地主，甚至一些封疆大吏。”
叶尘接口道：“而若想真正达到我们的目标，建立一个覆盖整个天下的情报网络，光靠五千禁军和南帮的这些人还远远不够。我们还要吸纳大量人手，当然是大量外围人手。”
李君浩听了皱起眉头，说道：“以侯爷的威名要招纳人手当然不难，难在必须得有钱，否则收买人手、传递情报这些事哪个也休想成功，武德司迟迟不能将势力触角延伸至开封外，一方面自然是张展能力有限，但另一方面却也是因为限固于资金不足。如今我们华夏卫在钱财方面恐怕比武德司还要不如。”
叶尘说道：“所以，我想了一个法子，一个可以集搜集情报、筹措资金、传递消息于一体的办法，只是不知效果如何，我说出来大家一起讨论一下。”
众人眼睛一亮，静等下文。
叶尘微微一笑，说道：“总体来说，我们华夏卫府的工作流程会有四个环节。第一个环节便是收集打探信息，这需要大量的外围人员。这些外围人员的出处刚好采纳南帮在开封的经验，将各地乞丐组织起来，吸纳为外围成员，并制定等级和规定，以打探消息多少、快慢和准确度形成奖惩制度。乞丐向来不为世人所注意，甚至忽略，用来打探消息再好不过。但有些场合却是乞丐进入不的，比如酒楼、客栈等地。所以每一个州都要有我们华夏卫一个据点，这个据点当然明面上不能被外人所知，以酒楼、茶楼、客栈、赌场甚至青楼妓院等形式遮掩身份，顺便打探收集信息。”
“而第二环节便是传递消息，这一环节我已经请示过陛下，在各地驿馆小吏中会秘密潜藏一名我们华夏卫的人，可随时用驿站中快马传递消息。但光是依靠驿馆还不够，一方面一些偏僻地方没有驿馆，更何况我们将来免不了还要到大宋之外地域打探消息，而这个时候，若是单纯的传递消息情报很容易暴露，需要一个身份遮掩。而最好的身份便是车马行。”
许方义身体一震，眼睛一亮，说道：“前几天开封车马行大行首因为事涉及赵斯谋反一案，被开封府抓了砍了头，下面的人也抓了不少，侯爷吩咐小人趁机以外人的身份耗费大价钱将车马行下面人员收拢，占了车马行的市场。侯爷那个时候莫非便为了今日做准备？”
叶尘笑一笑，说道：“正是，我们先有了开封府车马行，然后以开封府车马行向外辐射。这样一来就不会被人想到我们华夏卫府的头上。而车马行用来传递消息，甚至打探消息都是极为方便的。”
许方义犹豫了一下，说道：“只是全国各地都有经营车马行的，各州有各州的车马行的行首，且能开车马行的大多是些在地方上有些势力的人物，背景又够强，同时他们还能在白道上和黑道上都吃得开。这些车马行运输客人、商货，限于人力和地域原因，规模虽然都不算大，但我们冒然倾入，恐怕少不了与这些车马行进行一番争斗。”
叶尘冷笑一声，说道：“要想做大事，心软可不行，各地车马行若是能够收服更好，若是收服不了，到时候利用官府力量也好，以江湖方式解决也罢，总之车马行这一块，我们华夏卫府必须要形成全国的大垄断才行。不过，若想在车马行市场上形成全国垄断，没个两三年是完成不了的，之后才是大宋之外地域。而车马行所赚的钱，也将是我给华夏卫府所找的最大的一个来钱的手段。只是，这一点我们人手有限，就算加上南帮的人也远远不够，最主要的是我们缺乏一个能够统领这一块的行首般的人才。嗯………李兄你们待会离开之后，顺便派人将去年修建河堤得官的四位行首中除钱宁之外的三个行首找来，我想和他们谈谈。”
李君浩恭敬称是。叶尘点了点头，继续说道：“这是第二个环节，第三个环节便是将打探而来的消息进行汇总分析。这个环节将分两个层次，各州所打探而来的消息，要先进行汇总、删选、分析之后才能上呈华夏卫府总部，然后总部再进行汇总、分析。从而找出最准确、最有用的情报消息。这一环节，需要不少心思慎密，善于推理思考的人才。你们二人回去之后可先帮内进行挑选。”
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