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; 长长黑色睫毛下面，浅褐色眼眸一直随着罗兰转动。过了很久，她才定了定神，用略带有几分不满语气说道：阁下，恕我直言，市民收获分配问题上，您表现得过于宽松了。”
“呵呵！你也这么认为？”罗兰没有转身，目光依旧注视着远处广场。
“齐齐卡尔城发展，需要数量庞大食物供应作为基础。以费迪南德和索斯比亚为例，他们治下城市居民分配比例多达到百分之十五，这还不包括各类必须收缴管理和安全保障费用。相比之下，您所公布百分之四十个人拥有率，实太多了。”布兰琪蹙着眉头，口气变得有些生硬。
“从流民到市民，是一个必不可少转化过程。之所以这样做，不过是缩短了转换时间。”
罗兰转过身，慢慢走到办公桌前坐了下来，长长地呼了口气：七万市民当中，获得分配人连两万都不到。换句话说，这些人劳动，至少让我们得到了养活十万人食物。”
“这里拥有无辐射水消息已经被大面积散布，从荒野上涌集过来流民也越来越多。按照管理委员会预计，再过几个月，要求进入城市流民数量将会超过十万。一旦超过这个界限，我们粮食储备又会出现问题。”布兰琪针锋相对地回应。
“食物是维持一个城市安定根本，以我们目前拥有各方状态来看，这个问题其实不难解决。布兰琪小姐，你必须把目光放得加长远，对齐齐卡尔城市民成份进行划分。”
罗兰淡淡地说道：我不希望看到烈焰城毁灭齐齐卡尔城重演。归根结底，造成那场混乱原因，是居民们对于城市本身没有什么认同感。他们只是把自己当作一只寄生虫子，而不是真正认为拥有城市主人身份。他们没有个人财产，没有依赖，不客气地说，就是一群被圈城墙里流民。城内局势稍微有所混乱，他们会立刻抛弃这块寄生地远远遁走。”
布兰琪眉头稍微舒缓了一些，她思索片刻，犹豫着问：您意思是。。”
“齐齐卡尔城需要一批忠实拥护者”
罗兰毫不迟疑地说：忠诚，永远也不可能通过强制思维进行培养。唯一能够制约平民东西，只有财产。当他们拥有丰厚物质基础，并且能够享受到常人难以比及生活时候，会产生出自然优越感。为了保证属于自己利益，他们会主动团结高分配者周围，形成一个牢固、稳定拥护集团。百分之四十分配比例，会使齐齐卡尔城得到大量稳定市民。他们切身体验会影响其他人，由于榜样和*刺激，多观望者会主动要求加入这个圈子。一旦获得真正、实际性质利益，他们会不顾一切疯狂保护自己财产。这个充满辐射世界，到处是盘剥严厉流民族群，真正能够让他们拥有自由和希望地方，只有齐齐卡尔城。”
布兰琪面色逐渐变得凝重，看得出。她内心正进行激烈计算和演换。过了几分钟，她若有所思地点了点头：我得承认，您说这番话确非常精辟。但是，这需要时间，大量时间。至少三至四年，齐齐卡尔城才可能出现像您所说利益团体。”
“不需要那么久，我们可以利用各种法令条文和便利设施，把这个时间阶段成倍缩减”
罗兰微笑着说：通过高比例分配，首批加入城市`居民已经得到了基础财产。这块土地很肥沃，百分之四十收获物根本就吃不完，多余粮食会迅速进入货物交换体系。这也正是我为什么没有消灭费迪南德与索斯比亚原因之一齐齐卡尔城目前没有太多副产品可供交换，市民们会用富裕粮食与周边定居点或者城市主动进行贸易。不需要我们投入一分钱，这里很就会形成贸易中心，积累财富会形成阶层，他们将是城市未来发展中坚力量。
布兰琪小姐，我明白你心里担忧，不过具体情况也要有不同分析方式。这片荒野粮食产量比其它地方高得多，只要把收获分配控制百分之四十比例，就能保证我们收益`和利润。这个世界，粮食相当于旧时代货币，把所有东西都捏手里是一种非常愚蠢举动。只有大范围扩大利益群体，才能得到多拥护，减少多敌意。”
31章拥护者
31章拥护者*
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