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他出生在衡岳市一户普通的工人家庭。父亲是冶金厂的一名技术员。母亲在街道办的一个小厂工作。他的家境算不上富裕，但也不比别人差好多。
少年时的龚辉，是公认的最会读书的孩子。他的成绩非常好，是当年衡岳市唯一一个考上清华大学的学生。
龚辉的理想是长大后当一名科学家，但毕业后，却毫无征兆从了政。
据说，他的从政道路起源于一次翻译工作。当时，中部省与国外一家企业有一份购销合同。中部省需要从国外进口一批机器回来。
合同是在燕京洽谈的。由于当时缺少翻译，中部省便托人想在清华大学找一个学生帮忙。
龚辉有个导师与中部省的领导关系很熟。领导便托了导师。
导师想起龚辉就是衡岳市人，于是将龚辉介绍了过去。
在那次洽谈中，龚辉充分发挥了他外语的优势。他准确地将双方需要表达的意思翻译得天衣无缝。遇到中部省表达不清楚的时候，他在翻译时能将中部省的意思表达得完整清楚。
有了这次翻译的经历，以后中部省来燕京办事，但凡是与外宾打交道的，无一例外不是请了龚辉来帮忙。
到了龚辉毕业的时候，中部省直接跑到学校来要人了。
那时候龚辉他们大学毕业的工作是包分配的。在中部省没来之前，龚辉已经被分配去了一家国有企业。
中部省来要人，还费了一番周折。找了关系才让他的工作关系落实到中部省外经委。
一到外经委，龚辉便成了外事办副主任。第二年便升为了主任。
在外经委工作五年，龚辉从外事办副主任走到了外经委主任的任上。后来机构改革，外经委撤销合并，龚辉便被调进中部省人大任职，正式踏上仕途。
龚辉少年时期一直没离开过衡岳市。按他的话说，衡岳市没有一条街他不熟悉，没一条小巷他没走过。他不是一个读死书的人，他只要有空，便会骑了他父亲的二八大杠，全城穿行。
“那时候的街道没现在这么宽，街上也没这么多车。”龚辉笑呵呵说道：“你们是不知道，那时候能够骑一辆自行车在街上走，是很风光的。”
有人插了一句话道：“首长，当时的回头率一定很高吧？”
龚辉得意地笑，道：“有不有回头率我不清楚。不过我有次骑车去了我们学校，把我一班的男生都羡慕得眼珠子差点掉下来。”
一车人都笑了起来，满车厢蔓延着亲切的气氛。
龚辉一向以不苟言笑，严肃著称。却在衡岳市视察的车上谈笑风生，一扫他过去威严不近人情的形象，令人突然有种耳目一新的感觉。
“社会发展很快，城市变化很大。”龚辉感叹道：“我现在走在衡岳市的大街上，有恍若隔世之感啊。”
他突然转过头来，目光炯炯看着许一山道：“小许啊，衡岳市的未来，都在你们手里掌握啊。你一定要让这座英雄的城市再次辉煌起来。”
许一山认真说道：“请首长放心。我们衡岳市委市政府一定殚精竭虑，先天下之忧而忧。”
龚辉赞许地点头，语重心长说道：“只要心里装着老百姓，人才不会走邪路，弯路。现在是个日新月异的时代，也是一个处处充满了竞争的时代。当领导干部的人，时刻要记得，工作就像逆水行舟，不进则退。”
一车人都屏声静气聆听他的教诲，每个人的脸上都洋溢着一层尊敬的神色。
“我是衡岳市人，我深爱这片生我养我的土地。”龚辉充满感情说道：“我希望衡岳市委市政府脚踏实地，开拓进取，让这座英雄的城市永立时代的潮头。”
许一山只顾着点头了，他心里想，他会是封由检嘴里说的那个人吗？