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炙热的情况下,预见到最后可能的后果,不能不说东子有乎常人的观察力。他问东子是不是有什么打算了,东子说了一句:“见好就收。我得带着这些钱回内地来投资,我相信,内地展虽然慢一些,但冷静之下的健康展是更好的机会!”
就是东子这句话给了王鹏启示,全国绝不是只有一个海南,既然那里已经将土地市场化,那么无论成败,都是一种政策性的试验,迟早内地也会走上这条路。与其跟在别人后面慢慢摸索,还不如先于众人一步尝鲜,他相信就只这一步鲜,也足以得到优于其他地方的回报。为此,他还请土管办的人帮忙去市里查找了一些文件,现五月份的时候,国务院就布了《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资开经营成片土地暂行管理办法》,都说明国家已经推开了土地使用制度的改革。所以,他在回答陈东江的第一个考题时,除了提到成立工业公司这样的乡属企业来增加乡财政的经济收入,也着重提到了利用现有土地联产承包后闲置下来的、土壤条件差不适合耕种养殖的土地,进行整理分类后,申请转让交易。这样,不但能将类似石泉那样不能再耕种的土地得到再利用,也能为国家财政、集体财政带来收益,是一件一举几得的事情。
这个时候的王鹏根本没有想到,若干年后,他所提议的土地财政会在全国各地蔓延成地方政府的生钱绝招,更没有想到各地都是招数频出,与他今日所想的盘活利用废弃闲置土地完全背离。当然,全国后来越演越烈的土地财政也并不是来自于他今天的想法,只能说,聪明人太多,王鹏能想到用土地挣钱,别人也能想到,所不同的是,他想的是废物利用增加财政收入,人家想的是gdp和政绩工程。
但这时的陈东江看到王鹏的这个提议是极度震惊的,连他都还没有看到过国务院的那两个文件,那还是上级土管部门内部传阅的东西,王鹏却找出来作为一项政策的动议依据,让他又一次见识了王鹏的前思维和胆大敢说。当官久了,陈东江很清楚,一项政策从中央到地方,真正实施起来的过程,没个三年五载是不可能的。王鹏提到的两个今年新鲜出炉的文件,等到连曲柳这样的乡镇都全面实施了,估计陈东江这一任任期也差不多结束了。但陈东江也明白,一项政策制定下来,哪怕是地方政策,只要被写成红头文件,不管它什么时候被落实,成绩肯定是算在提出来的人头上的,具体后来的实施都反倒不会有什么功劳。这也是为什么王鹏在提出专业市场的设想后,会那么受潘广年和他赏识的重要原因。
“你有没有想过,这样的提议,不是我们这样小小的乡政府所能左右的,他涉及到一个地方政府的展方向,牵扯到财政、土地等多个部门,可谓是牵一动全身啊!”陈东江将材料在自己手里拍得山响。
“我知道。所以,这只是一个提议,具体能不能做,怎么做,都是决策者的事情。”王鹏笑笑说。他已经有了专业市场的前车之鉴,很明白这种事情还轮不到自己来说话,一个设想的出现只不过是替领导们出个谋而已,最终的政策形成会在集体的智慧下得到无限挥。
陈东江不置可否地笑了笑,“我看你写的这个工业公司,说穿了也就是专业市场的保姆,自身并没有什么实际的经营产品,又怎么来为市场的展壮大提供经济保证?难道你认为自己提的这个土地财政一定可行?”
王鹏嘿嘿一笑道:“陈书记,我才多大啊?就我这点阅历,也只能看到这一步了,再往深了去,得你们这些领导点拨引导了。”
王鹏最近有个体会,陈东江人虽然不错,但他也不喜欢手下的人太聪明,就像自己提议的那个专业市场,本来是分三步走的,第一步就是投石问路,把市场炒起来,等有了一定的资金回笼后,再来考虑第二步的扩建,偏偏陈东江要来个一步到位。这事连潘广年都赞成,王鹏当然没有反对的资格,但他回答问题却不会再像以前似的直通通一竿子到底,有所保留让领导自己去挥才是最好的。
果然,陈东江并不再追问下去,而是蹙着眉头沉思了起来,直到桌上的电话响,他才想起来办公室里除了他自己还有个王鹏呢。
陈东江一边站起来去接电话,一边朝王鹏挥挥手,“你先去吧,另外两个题目等我得空再找你谈。”
其实,王鹏倒很想跟陈东江说说牌坊、玉水两个村的事,但他也深知欲则不达的道理,只好退了出来,轻轻帮陈东江带上门,才匆匆回宿舍去。午饭时间已过了一刻钟,不知道江海涛兄妹有没有去食堂?