第一百九十九节、经济与战争 (2/2)

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现有的舰队不至于解散，以至于如果不是郑成功与皇帝有密约，东南沿海都不可能风平浪静。直到姜田闪亮登场，海军研究院的正式挂牌，使原本地位尴尬的海军几乎一夜翻身，意料之外的濑户内海战更是让所有抱怨战舰过于昂贵的人闭嘴，要知道那场遭遇战如果没有飞剪船型的高机动能力仅靠新式火炮最多也就是打个两败俱伤，输了一场战斗不要紧但船上的留学生一定会出现伤亡，届时中华天朝的脸面可就保不住了，事情一旦上升到国家荣誉哪怕是用心最险恶的喷子都要闭嘴。

    这才保证了更强大的定海号的拨款，也就有了大胜郑家、全歼荷兰舰队。促成政治上统一中国的辉煌战绩，到了这个时候已经没人敢说海军无用了，可如果海军自己也觉得可以刀枪入库、马放南山，那么几十年后必然会重蹈郑和舰队的覆辙，那么一百年后没有了傲视全球的舰队，欧洲人就会将海洋利益瓜分殆尽，海军那些将领们也发现了这个问题，就算发现不了也被姜田强行灌输的开窍了，可他们就算明白了问题的所在却无法找到解决的办法，于是就只能痛并快乐的让姜田指手画脚的安排工作。

    在朝堂上很多人都已经习惯了皇帝代表陆军，而姜田代表海军相互间为了军费的划分、新武器的研发顺序等问题吵得不可开交，然而每次皇帝都能在吵架失败后依旧利用特权给陆军各种优待，这个情况在冀王投资了一个造船厂，成了海军扩张的直接受益人之后才发生了变化。不过没有人能理解这种争吵的重要意义，更不能明白姜田为什么要忤逆皇权，也许只是将其看作是姜大人在讨好海军，为自己在派系林立的群臣中间找个军方的外援而已。

    可以说张韬和姜田开创了中国军队军种之间争夺军费的先河，也为后人萧规曹随打下了基础，但是副作用也很明显，从此中华军队的高层将领们开始贪婪的注视着整个世界，尽可能的将一些小事热炒成民族危亡的严重事件，只是为了抬高自己的身价好争取更多的预算，进而为身后的一批利益集团寻求机会，用一句传统的说法就是养贼自重，如果没贼就塑造一个贼出来。

    先不去管这些问题，正因为姜田的出访没有达到预期的效果，海陆之争以陆军的暂时胜利告终。国家的军事储备开始向陆军倾斜，几乎没有任何的掩饰，所有的人都看得出来国家将会发动北伐，只是普通人并不知道战争的规模与持续的时间，按照历朝的习惯这恐怕是一场长达百年的漫长战争，直到有一天北方敌对的胡人亡国灭种，如：汉、唐。或是某一次大型会战失利，中原再无北伐之力，如：宋、明。否则这场战争不会有结束的一天，对于普通的国人来说这对他们的生活影响不大，但对于很多热血青年来说又到了弃文从武、仗剑觅封侯的大时代，多少对塞北大漠、封狼居胥心向往之的中二青年们一直在盼着这一天的到来，尤其是“单于夜遁逃、大雪满弓刀”的沙场景色，简直就是很多骚人心中的G点，至于他们有没有能耐活着看到这一切，还有闲情逸致的即兴赋诗一首，就不好说了。

    正因为大势不可阻挡，所以朝会上几乎没人反对，便制定下了五年扫北战略，这个战略其实只是提出了一个战争目标，就是争取在五年内彻底解除现有边界周边的不稳定因素，并为其后更大规模的向北远征进行战略准备。从秦始皇修秦直道，一直到前明初期，中原各王朝只要有能力都会制定类似的计划，并且多次出现大规模北伐以便解决边境隐患，因为战争负担过高而亡国的也不是一个两个。但是中国北方的战略威胁却从未解除过，在很多“有识之士”看来，这个新生的中华朝不过就是在重复着昨天的故事。所以没有人会意识到国家真正的威胁已经从草原向海洋过度，得不到理解的姜田，只得再次将目光瞄准那些在陆军中根基不深的勋戚，比如吴远家这样的。

    “先生……”假太子考虑了一下：“这国策已定，若想从陆军嘴里夺食得罪的人太多啊！”

    姜田坐在自己的太师椅上，好整以暇的喝了口茶：“咱们也不一定从现有的预算下手，可以找些赞助嘛。”

    宋懿、吴远、还有田虚海与刘宝铠四个人用眼神交流了一下，姜大人一向不按常理出牌，今日他们几个只是前来为老师出访凯旋而归接风洗尘的。结果却又见识了一下姜大人海阔天空的思维。

    对预算这个问题十分敏感田虚海抢先说到：“先生说的可是计划外资金？吾曾听家父提起过，财政部虽有这笔款子，但新的审批制度十分严格，就算是朝中大佬联名申请，也是要在大朝会上当众审议的，届时必会有人反对，想要顺利支取绝对是难比登天。”

    提起新的预算审批制度，朝中所有的人都十分的头疼，以前只需要申请资金，内阁批准之后去户部领钱就行。至于户部及各路衙门雁过拔毛，还是资金的使用情况，理论上有监察御史进行审查，也有票据存档，可实际上因为官员的同流合污处于无人监管状态。现在这样干就不行了，每一项支出都是要有凭证的，任何一个环节如果要截留专项资金都是有据可查的，款项支付是要有明细的，工作完成后还有专门的人进行审计，这一套现代财会制度让很多靠国库发财的人研究了半天，最后得出的结论是原有的手段无法绕开政府的审查。

    其实不是没有办法钻漏洞，任何一个穿越者都有多种办法逃避监管，之所以让人觉得无法避开审查，只是因为国家初立、民心思稳，官员在开国之君的高压统治下不敢明目张胆的以权谋私，可见所谓的优秀的制度只不过是犯罪成本比较高而已。

    放下茶盏之后姜田看着这几个人说：“这套资金审批流程还是我参与制定的，当然知道从计划外资金支取费用有多难，所以只能从开源节流上想办法。”

    宋懿现在差不多成了科学院你的顶梁柱，他马上想到了科学上面：“莫不是先生又有了什么新发明，马上就能卖了换钱。”

    姜田摇摇头：“发明不是问题，但马上能换钱还是能养活海军的那种数额可就没有了，再说无论我的发明卖多少钱，也都是我自己的钱，与海军也没有关系呀！”

    宋懿听了两眼顿时放光，很想知道姜田的肚子里还有多少硬货，但是他的好奇心敌不过其他人对赚钱的热情。只见吴远在一旁插嘴道：“先生这样说我就不明白了，您不想让军队经商，那还有什么财源？”

    “很简单，在海军的装备序列中，有什么是海陆通用而陆军现在还没有的？在专利制度下陆军若是想装备同样的东西就必须支付专利费，或是买海军的成品，这样不就等于从陆军夺来军费了吗！”

    “可是……”田虚海犹豫着说：“这样做陛下岂不是依旧能强行让海军平价转让？”

    “不会！”吴远肯定的说道：“《专利法》乃陛下钦定，绝不会自食其言，但即便如此获利也并不丰厚，如何能壮大海军？”