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地道.农业税是地方税,暂停收取也不会影响国税收入,况且潼宜三十年的税收已经全盘缴纳,税收的多少其实就是方家投资的收益,所以就是方家决定这些年里全部不收农业税,无论是省里还是中】央也不好说什么,就像方家自从接手潼宜之后,已经暂停收取诸多的乱七八糟的收费一样.但是农业税又有其他的税费不一样,它是国家对一切从事农业生产,有农业收入的单位和个人征收的一种税,俗称"公粮",说起征收历史来,在华夏足有两千年以上的历史——最早的有历史明确记载的农业税收为公元前六百年左右,春秋时期鲁国实行的"初税亩",而在汉代它叫"租赋",唐朝称它为"租庸调",国民政府时期则叫"田赋"！因为历史悠久,农业税也被很多人称为"皇粮国税"！
正因为它的特殊地位,所以方明远要是决定在潼宜境内暂停收取农业税,影响之大……
"如果说李叔觉得这样说不大好,那么我们可以换一个说法,考虑到最近农资产品价格飞涨,潼宜政府打算按照上一年的.[,！]农业税为基准,全额补贴农民,考虑到去年基本上算是个丰年,农业税收上来再发下去,手续繁琐,成本高昂,所以补贴就不实际发放了,农民也不用缴纳农业税了."方明远猜到了李东星的担忧,笑笑道,"对农业进行补贴,这也是符合国际惯例."
李东星苦笑,这个方明远,总是这样,时不时就话中带刺.在以往,他曾经多次提到国内的很多行业选择性与国际惯例接轨的问题,对自己有利的国际惯例,哪怕是只有三五个国家实行,那也要引进,而对自己不利的国际惯例,哪怕世界上大多数国家都实行,国内也要坚持本国特色！向农业生产进行补贴,在国际上确实并不罕见,很多发达国家,包括我们的近邻日本和韩国,都对农业生产进行补贴.
"好吧,我会向书记和省长转达的."李东星笑道.虽然说只是变换了一个说法,但是至少听起来就舒服多了,人家愿意补贴境内的农民,还能不让人花钱不成?
"不过,暂停收取农业税,对潼宜的财政影响,可是要想好了,据我所知,基层的很多工作,经费都是来自农业税的."李东星提醒道.他也是干过县长的人,自然知道,农业税对于那些东南沿海地区中的发达省份来说,在财政中所占的份额并不大,但是对于内陆省份,尤其是那些经济不发达的地区,农业税那也是堪称顶梁税的！
可以说,在这些地方,农业税仍然是乡镇财政的主要收入来源,是基层政府的重要财力保障！一旦暂停收取农业税,会使得基层政府收入锐减,而没有基层政府的财政支持,该地就会面临着农业基础设施就无法新建和管理维护,农村合作医疗保健和农村社会保障制度就难以维持,农业新品种和技术服务推广更加困难,农村义务教育和职业培训面临困境等诸多困难！
李东星可是深有体会,当年他担任平川县长的时候,光是一个义务教育问题,就常常能够将他愁的茶饭不思,烟是一包包地抽.而农业税就是县,乡义务教育的主要资金来源.
"基层政府减少的农业税收,会由市政府给予补贴,确保农村基层政权功能的发挥不受影响,该做的依然要做的."方明远道.这件事情其实他早就想做了,华夏的农民负担大,压力重,这早不是什么秘密.粮食价格一旦有个风吹草动,很快就会引起社会舆论的关注,但是农资产品,如尿素,农药,肥料的涨价却很少有人关注.而实际情况却是这些农资产品的涨价不但比粮食早,还比粮食涨幅大.
虽然说在以前的潼宜,农业税能够占到整个县财政的半壁江山还要多,但是如今在潼宜市政府的财政收入中,却只占到了百分之三左右,而且还有进一步缩小的趋势.所以在二零零三年年底的时候,苏爱军和赵绪安就曾经和他谈过,想要对境内的脓减免税.方明远直接就提议在潼宜免收农业税,以前是不具备条件,如今条件具备了,而且如果说他没有记错的话,明年中】央也要着手减免农业税了,所以在这个时候免收农业税,也算是带个头,苏浣东打个前站.