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20%守军，州治最多可调动40%守军，以凸显治所的优势地位和重要性。
以东海国为例，东海13县，庙街十三少可从12个普通县城各调千人，另外从郡治郯县抽调4000兵力，加起来刚好16000部队，已达到东海国出兵极限。除非有特殊原因突破规则壁垒，庙街十三少不可能拿出更多部队。
特殊原因主要是历史有记载的战斗或战役，以及游戏中的特殊事件。
譬如这次辽东出兵。
辽东11县，按照出兵规则，辽东动员能力还不如东海，但因为这是国战任务系统开了金口，辽东代表大汉出兵打国战。虽说辽东军外战很给力，但游戏中的四倭国也不是吃素的，一万多辽东军过来，恐怕兵力还赶不上最弱的香宗国，故辽东调兵比例高于正常水平。
好好抹了把汗：“居然是这样，还以为诸侯动辄人海战术强势碾压……”
“哪来那么多好事。”鱼不智笑了起来，他没意见，问题浮屠不会同意。
“十三少相当于全军突击了，你呢，要不要也玩一把？”好好认真道，“巴郡能动员的部队比东海国多，而且逐鹿军骁勇善战，别的不说，你家那支长矛部队强得可怕，要是能到倭岛作战，赢下国战的把握就更大了。”
“你只需要回答我一个问题：巴郡出兵赶得上？”鱼不智平静道。
“赶不上。”好好叹了口气。
东海出兵过海就到，巴郡得从西南跑到东南，蜀道难可不是说说而已，这段路起码就得跑一个月，坐船到倭岛的时间另说。倘若只是玩家打国战，国战任务持续多久很难预计，但现在是辽东有出兵。公孙辽东外战战绩猛得一塌糊涂，等辽东军一到，四倭国跪下唱《征服》是早晚的事，还有东海国出兵赚佣金，以及大量玩家帮凶，怎么看国战任务都不会持续太久。
好好并非不明白这一点，仍然拉鱼不智出兵，是为了国战之后的战事，先把巴郡军忽悠过来。奈何鱼不智心如明镜，总指挥只得面对现实。
结束私聊，鱼不智浓眉微蹙。
他在认真考虑要不要继续向倭兵增派援军。
两世经验告诉他，浮屠不会给出难到完全无解的任务，但同样不会给出简单得随随便便就能完成的任务，越是重要任务或剧情，浮屠对难度的掌控越精准，很难出现一边倒的大型任务。
就拿这次国战任务来说，玩家部队素质不如倭兵，客场作战，战区兵力远不如参战四倭国，按理说早就应该被揍得找不着北，可实际情况并非如此。汉军虽然被动，但在保住第一登陆点的同时，突袭开辟了第二战场，青蛟龙也暂时摆脱了海族追杀，等待援军。
表面看是四倭国协同有问题，另外三倭国部队没有进入邪马台国领土。
可为何出现这种情形？
千言万语归纳为四字真言：浮屠威武！
无论表象是什么，本质上浮屠不会轻易让小青完蛋，至少在能决定国战胜负的关键力量入场之前，将战局控制在一定均势之内。
不出意料的话，辽东军应该就是国战任务的关键力量。
另外，国战是浮屠为玩家推演出来的突发任务，一边是大汉全体玩家，一边是倭国NPC势力，谁的胜率大，其实尽在不言中。本来辽东军到场就能解决的问题，东海国突然不请自来赚外快，战区内增加了一支诸侯部队，反而让鱼不智隐隐感到不安：力量平衡被破坏，倭国势力会不会出幺蛾子？
以浮屠一惯尿性，鱼不智不敢太过乐观。
有力量的人，总是希望将命运掌握在自己手中，鱼不智也是如此。
未雨绸缪，他开始认真考虑是否增援的问题。
最好有增援！
三基地中，离倭岛最近的据点是飞鱼领，但飞鱼水师已经在倭岛战区，破虏骑尚在归途，飞鱼领就两千磐石营看家。即使不考虑飞鱼领安全问题，辽东军和东海军肯定先抵达战区，紧急征调磐石营已无太大必要，而且鱼不智不看好磐石营战斗力，哪怕已经升级为重步，在逐鹿领也排不上号。
如果一定要调兵保护小青，鱼不智希望抽调一支王牌部队。
确切地说，要调也是调白毦兵或无当飞军。
无法及时赶到战场？
那是托辞。
真要拼命的话，【天下第一都】还是有些干货的，譬如传送阵。
占了别府镇，能否直接在别府镇建立传送阵，鱼不智不确定。但阴阳家先辈留有传送后门，可以方便地抵达神州大地预留节点，也包括东部沿海地区。跟邹谈老爷子说一声，请老爷子跑一趟，看能否在倭岛建立传送。
倘若能成，再不用担心小青的安全。
国战任务闹得很大，传送阵建成后也未必需要启用，能通过正常国战流程解决问题，鱼不智奉陪便是，没必要冒着暴露传送阵的风险，临走时拆掉或留着将来用也行。鱼不智只是习惯于保留一个后手，立于不败之地。
得找个人向领地传递消息。
最适合的带话者当然是死党黎迟，奈何黎迟这段时间参加终极团活动，跟一帮热血青年出海保岛，虽说能保持联系，却无法进入游戏，那厮根本没有带游戏头盔。建立传送阵的事情刻不容缓，鱼不智只得另外找人带话。
这意味着他得另外找人，与游戏中的朋友分享传送阵秘密。
事关领地机密，得找一个绝对可信，口风很紧，且现在不在倭岛的人，象咆哮光环和吃饭兄这些刚在别府换了复活点的，阵亡了还是在倭岛。
鱼不智打开通讯手镯，拨通了一个号码：“在哪呢？”
“海上！我托朋友帮忙插队，好不容易到船上了。”久久发咬着牙道。
久久发这阵子情绪有点反常。
按理说军团长咆哮光环带着大部队抵达战区，久久发先发摸底任务告一段落，不用再往倭岛跑，久久发还是来了，咽不下这口气。他是外交官，不是战斗人员，连续两次在倭岛意外阵亡，最后一次离更换复活点顶多半个小时，悲摧得让他无语，军团众善意的嘲讽，激起了久久发的逆发心理。
是可忍孰不可忍！
他想证明自己其实没那么倒霉。
之前两次都是意外，肯定是意外！
他甚至暗自决定：这回一定冲到别府镇，更换复活点，然后花样作死！
所以他再次踏上征途。
鱼不智抹汗：“想找人分享一个重大机密，不知道你有没有兴趣。”
“有啊！非常有兴趣！”
久久发八卦之魂熊熊燃烧，能被鱼不智称作重大机密的事，那绝对非同小可，而且逐鹿领居然还有他都不知道的秘密？不能忍！
“有言在先，你知道后……”
“放心，绝对不跟别人说，你还信不过我？”久久发打断，规矩我懂！
“是这样的：逐鹿领掌握了传送技术，不是玩家用的驿站，是NPC用的传送阵……对对对，嗖，直接到另一边了……”
吧啦吧啦讲完，久久发目瞪口呆，热血上涌。
不愧是鱼不智曝的料，果然惊爆！
“等国战结束，能让我见识一下吗？”久久发忐忑不安地问道。
“好。”鱼不智爽快应下，又道：“有件事想请你帮个忙……”
“说吧，包我身上！”
“麻烦你赶紧死回去……”