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关山月的心情是五味陈杂的，看着脚下可怜无比的王嘉胤长叹一口气，无奈地说道：“早知今日何必当初，以前朝廷没有救助政策本官不怪你，但有救助政策后，你们依旧是不知悔改，你可知有多少无辜的百姓因你们而死？五万那！你们杀的那些大户富户，难道就都是为富不仁之人？
对不起，法不容情，无情冰冷的律法是守护大明社会的最后一道防线，放了你对那些守法的老百姓是一种侮辱，我无能为力！”
张献忠像拎死狗一样把王嘉胤从关山月的身上给扯了回来，重新踩到脚下，不耐烦地说道：“有些事情你不接受也得接受，你看那边的罗汝才就比你坦然的多！哥只能说，下辈子好好做人！”
关山月重新回到米脂县的时候，已经是第二天的中午，张世弟正带着百姓和城中的衙役们修补残破的城墙。
这兵荒马乱的，最苦的还是这些基层的百姓们，好在出工有一口热饭吃。
米脂县衙，关山月这个钦差大臣宣读完圣旨后，郑重地把任命诏递到了张世弟的手中，劝勉他任劳任怨，再建新功。
张世弟欢喜异常，他庆幸当初坚定地站在关山月这股新势力一方，他只在米脂县令的任上做了不到六年就被擢升为延安府的知府，这简直是火箭般的提拔速度，看来还是朝中有人好做官。
他步履轻快地走到关山月的面前，长躬到底，“大人，小人晚上在府上略备薄酒聊表心意，还请您赏脸大驾光临！”
关山月连连摆手，面色和善地说道：“那些繁文缛节都免了吧！博学鸿词科马上就要开考了，鄙人不才，虽然屁也不懂却蒙圣上洪恩负责此事，本官还是先给你说一下解决粮荒的办法吧！”
张世弟不敢怠慢，连忙重新做回座位，一脸谦虚地说道：“大人，请讲！”
关山月给出的解决粮荒的办法就是当日叶小鸾给出的办法：左手开源，右手高压政策。大宁的部队用官银去各地买粮，囤积粮食者流放边关，抢粮者无论何种原因一律斩立决。
关山月这货从来不做赔本的买卖，他虽然不读书，可架不住他身边有一群读书人在为他出谋划策。
供应陕甘的灾民粮食是一笔不菲的开销，简直就跟一个拖油瓶一样，尾大不掉地拖拽在北四省的身后。
他思前想后，觉得用北四省的财政养活陕甘的灾民们总不是个长久之计，授人以鱼不如授人以渔，他痛下决心，决定采取叶小鸾的建议，不再无偿供应粮食给留守陕甘的灾民们，而是效仿古人采取以工代赈的策略，修建公共基础设置。
张世弟听后是连连点头，认为大有可为，不过他的心中却也有疑惑，“大人，你的出发点是好的，可建设的资金从何而来，又建设那些工程呢？”
关山月早就考虑过这些问题，胸有成竹地说道：“钱就出在南方的海商和愿意跟他们做生意的外商身上，库页岛已经派出一支专门的船队前去收他们的商税，毕竟那也是咱大明的地界儿不是。
工程肯定要干大的，圣上的意思是先修一条陕甘直达大宁朵颜城的直道，每隔一百里修建一小驿站，五百里设一大驿站，工部已经在着手做规划。工程是分段承包给沿途各县的，最后由工部验收是否合格。当然除了这大工程之外，像疏浚河道、修葺城池、修建水库、植树造林……这类工程，只要通过了工部的审核，切实可行，朝廷也是会给钱的。这些活儿，足够让当地的经济起死回生。”
张世弟听后是大为咂舌，夸赞道：“这简直是天大的手笔，这下陕甘的百姓们有救了，小人，替陕甘的百姓谢过朝廷，谢过关大人！”
鸡贼的关山月觉得，国外这么多的白银源源不断地流入北四省，要是不变成工程之类的实物，指不定这古代也会爆发经济危机，还不如藏富于民来的好呢。再说，白银在他的眼里不过会是一种贵金属，既不能吃又不能喝，放在钱库里不流通是百无一用。
“你先别夸我，你记住，今年务必全延安府推广种植番薯、番米、土豆这几种高产农作物。还有那些大户也快被民贼们杀的差不多了，你要趁机进行土地赎买，统一造册后，按照实际人口重新分配土地，然后报备户部。切莫懈怠藏奸，本官会不定时派人来核验的。”
张世弟总算是找到了大展宏图的机会，朗声说道：“大人的知遇之恩，小人报答还来不及呢，岂敢往您的脸上抹灰。那些死绝的大户自然是不用补偿的，自管有子嗣的小人定会落实。只是小人不知，那民贼头目王嘉胤和罗汝才，大人觉得应该如何处置？”