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岭西省的恶心事儿,固然是要添把柴火,把这股火儿烧得更旺一点儿的。
“当然有关系了,政协不就是传达社情民意的组织嘛,这个通道不顺畅,要他们做什么,吃干饭啊?”范无病随口就回答道。
“这个说法好像有点儿牵强了——”范亨沉吟着说道,“主要还是信访部门没有做好工作,该是谁的责任就是谁的责任,这个不能随便攀附的。”
“信访部门能做什么,你又不是不知道?”范无病毫不客气地指出了这个问题。
事实上也确实如同范无病所言,你不能说信访部门没有办事儿,这是不客观的。上访者是循规蹈矩的,接访者也循规蹈矩,一方是忍耐超强的反映问题,一方是礼数周全的手书批示。循规蹈矩之间,时间流逝,上访者的耐心与生命在磨损。而接访者安之若素地继续着批示的书写。上访往往被视为无奈之情的最后解决方案,而手不绝书的批示事实上成了对上访者热切希望的愚弄。
有时,一个开始信访的人,可能如同一头推磨的驴子,把悬挂在眼前的那把草看成近在咫尺的希望,实际上他可能是绕进了无望的困局。
有许多人长期上访,变成老访民,变成缠访户。很多人会觉得那是不理智的执着,为一个事情搭进很长的时间,远不如早早放弃来得划算。不过,这是回头算账的话,所谓早知如此,何必当初罢了。
从很多人的经历来看,他们的信访几乎是件件有答复的,一连串协商解决的批示就是答复。而早有答复、每次都有答复,经常被作为证明上访者无理取闹的材料,但看看实际情况,就知道早有答复是怎么回事了。
即使是在正面宣传信访部门工作的影视剧作中,上访者们也经常被塑造成一根筋的形象,使人觉得这都是些认死理的人,因而让人产生既同情又厌烦的想象,但如果他们知道上访并不是简单的事情,前面有望不到头的路。他们一定早就冤死不告官,有气自己吞了。
批示交到上访者的手中,没有交到需要解决问题的人手上,那只是一个解决问题的画饼。这可能正是接访者所求的效果。它既能显出对访民有所交代,又不会触及实质问题,也就是不会给相关单位带来任何压力。接访的仪式因此显得完美,每一次接访甚至还会变成业绩,正所谓接访多少人次,个个有回音。
“一个人会被损害,本身就是他缺乏资源,而损害者是资源丰富的。恢复正义。就意味着要得罪资源的拥有者,而帮助缺乏资源的人,这何止是官僚不官僚、想不想做事的问题,分明就是一个做事划算不划算的问题。一个人拿着无用的批示跑来跑去,其实不过是无资源、被支配的再次证明。”范无病非常尖锐地指出了这个问题,“所以,你知道啦——这些人为什么会跑到这里来。”
“哪有什么办法,就算是跑到这里来,处理的办法还是要责成地方处理,只不过就是浪费一批人力物力再把这些人给遣送回去而已。”范亨提到这个也显得有些无奈,有些事情即便是到了他这个地位,也是不好随意插手的,除非是出了一些比较特殊的情况。
范无病也耸了耸肩,表示非常遗憾。
事实上,范无病觉得上访不是什么好办法,但是对于打官司成本太高的情况,在各地建立一大批法律援助中心,将法律援助制度给完善起来,倒是一个很好的解决办法,至少能够让老百姓们搞清楚,那些事情是合理的,那些事情是不合理的,哪些是可以通过法律手段得到解决的,哪些是找不到法律依据的。
授人以鱼不如授人以渔,一次两次地帮助他们解决原本应该由他们自己解决的问题,倒不如教会他们应该如何运用法律武器,通过合理合法的手段来维护自己的正当权益。
这样的话,受益的不仅仅是这些上访者们,同时也有整个社会,一旦犯罪成本高了,这个犯罪率自然就会急剧下降,社会贪腐现象自然也会极大地降低下来,而整个社会的法律意识也会转而变得更加浓厚,形成一个两性的循环,而不是现在这样,一出了事儿就要往京城跑来找关系,这是及不正常的现象。
也就是过了十几分钟的样子。终于有岭西的人出面来将这些上访者给弄走了。
范无病送老爸范亨出去的时候,从地上捡起来一份上访者遗留下来的材料,不由得信手翻了起来,这一翻,倒是有了一些意外的发现。
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