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委实残破。若要恢复生机，非十年生聚不可。臣请陛下准许安置各处招抚流民移民屯田实边，并且免除十年税赋，徐徐籍册户口恢复田亩，而后方可为国所用。”
“此议便这般准了，蛮荒之地，朕也不指望出钱粮，当初讨灭高句丽，也是为了消弭我大隋边患图个长治久安而已那么裴卿以为，高句丽及辽东等地。当分设多少州郡以何人牧守统御为上”
裴蕴小心地斟酌了一下，尽量让自己的意见可以引经据典，有古法可依。慢慢说到：“辽东之地，自古便是幽州故境，如今自当效法中原官制与郡县分割原则，重新在卢龙郡以东恢复秦汉郡制。鸭绿江再往东南，虽然汉时便有汉四郡中的乐浪带方等郡，不过不归王化已久，如今杀戮已重人口鲜少，若是再效法旧制划分郡县太细，则官吏无可治理。不如比照中原分割郡县的原则两万户以下户口。不得单独设郡，而若是有除都邑以外边郡人户超过二十万户。则当分割为二。为今之计，不如在高句丽与新罗故地只设乐浪带方二郡。待十年休养人口恢复之后，再根据民户多寡分割。”
杨广听了裴蕴的分析，知道才这么点儿人口，顿时觉得这块地盘的统治也不必太上心。当下也不等裴蕴再斟酌方面大员的人选，直接自言自语地分配说：“既是如此，卢龙郡以东，直至鸭绿江边的幽州故地，直接划入河北道经略使杨义臣的统辖之内，不过杨义臣要在冀地剿贼，分身乏术，可从其麾下择一郎将分守辽东。鸭绿江以南之地，陆路难以到达，钱粮转运不易，不如便一并交给萧卿安抚，东莱留守陈棱协理，乐浪带方二郡暂且划入江南道管辖，将来待户口恢复，再行划分。萧卿自行举荐贤才去此蛮荒二郡任官，交内史省批阅无碍便可。”
说完之后，想了想似乎还少点儿什么，杨广转头对虞世基：“虞卿督办朝廷吏制，可知杨义臣麾下郎将之中，有可堪一用能够独挡一面的么”
虞世基不敢怠慢，马上拱手回答：“臣听说杨义臣麾下有虎贲郎将罗艺，本为幽州人氏，武艺精熟，颇善征战，且胜在熟悉幽燕之地民情，可以一用。”
杨广也不拖沓，直接拍板：“那就任命这个罗艺为卢龙留守，牧守辽东，保境安民。”
从紫微殿出来，萧铣长出了一口气，他也没想到在自己居然得到了一个如此完满的局面，已经比他此前可以预想的都好得多了。
江南道的行政区划一旦设置，自己将来可以讨贼平叛插手的疆域可就要比如今的江东七郡加海陵郡广阔得多。而朝鲜半岛的乐浪带方两个郡虽然现在看来直到隋末都不可能出产钱粮税赋和兵源，但是能够握在自己手上的话，好歹可以防止别的朝廷大员插手东海事务，为自己将来扫清一块需要重新征服的障碍。
当然，今日得到的好处里头，最重要也是最关键的，是杨广居然为了不让宇文述独揽军权，暂时没有收回原来来护儿淮海行营的兵马；如此一来，萧铣手头短时间又可以多出两三万能够掌握的人马，而且这些军队都是在高句丽出生入死带了三年的纵然当时主帅是来护儿，而萧铣只是监军，但也足够让萧铣在这支部队中形成合力，混个上下熟悉了。
对于这个变故，让萧铣一下子对于新一任右翊卫大将军的可能人选颇为上心了原本他根本就不关心这个。
因为原本的历史上来护儿可是一直做军中二把手直到他被杀为止的，所以现在历史倍改变之后，这个问题已经没什么可以参考的资料了。萧铣思来想去，觉得如今还有机会问鼎这个职位的，唯有杨义臣。只是不知道这个时空的杨义臣会不会在大业十二年因为杨广的猜忌以及虞世基的不作为而被一撸到底，如果真如此的话，到时候军中又会是谁来制衡宇文述呢不过貌似历史上宇文述也就在大业十二年老死挂点了想不明白萧铣也就懒得想了，离开紫微殿后，萧铣也没工夫出宫，因为萧皇后早就已经让人在紫微宫外头候着等他了，一见他出来就拉着他去后宫拜见。萧铣的妻子南阳公主自然也陪着母后一起在后宫，夫妻一年不见，姑侄更是三年没见，让萧皇后和杨洁颖自然对萧铣很是想念，一见面就拉住嘘寒问暖。
萧皇后如今算来有将近四十三四岁了，比三年前刚刚四十出头时更是憔悴不少，显然被杨广那种对年轻宫女纵欲过度的作风折磨得不轻，也为国势倾颓焦心不已。
而近期更让萧皇后难过的事情，是幼弟萧瑀被丈夫罢黜。杨广因为爱面子，这种事情是不会对萧皇后说个中秘辛的，这桩事情其实后来还是萧瑀自己找萧皇后和盘托出，才让萧皇后了解了真相，得知丈夫与弟弟并非真个失和，只是不得已演戏给天下人看。
现在萧铣来了，萧皇后少不得把这些事情都再找萧铣核实细问一下，包括一些萧皇后通过她自己渠道没法了解的在高句丽发生的事情。萧铣对于姑母兼岳母自然是知无不言，种种经历听得萧皇后感慨伤怀不已。
“这几年，真是苦了你们了，所幸如今你也不必日日带兵在外，母后自然想办法劝说父皇，让颖儿跟着你回丹阳，免得你们夫妻不得厮守。母后听你父皇的意思，今年权且就此为止，与民休息，可是来年若是有机会，还要巡幸北疆，向突厥宣示我大隋灭高句丽后的威风你父皇是个坐不住的性子，巴不得四夷臣服都在他一生之中完成，唉。不过好在他说，将来若是四夷倍削弱，唯有山东河北大乱的话，他便迁回江都，降低百姓运粮北上的苦楚，待天下自行宁靖。到时候你们全家总有团聚的时候。”
萧皇后说到这儿，似乎想起一桩什么事情来，揉了揉额头，徐徐说道：“你八叔被你父皇罢免，如今只能送回大兴软禁，如今虽然还在东都，不过年后就要走了，你去见他一见。你七叔的两个孩子，萧钜已经袭爵数年，得个闲职；萧钧如今也已及冠；母后看着如今河南之地愈发混乱，不当让他们再留在东都，既然你父皇有了将来常驻江都的心思，母后便讨了情，让他们先去江都，他们都没什么威望，身份也不敏感，你父皇不太在意。你做兄长的，到了地方总归要好生照拂。”
“孩儿谨遵母后所命，定然照拂好诸弟。”