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李小芳加倍小心”后来赵永明在乡党委会议上敲山震虎，由此引起了全史进对杨正义的怀疑，埋下了新的祸根。
此后不久，有一天赵永明找到了杨正义。他对杨正义说：“你把最近要处理的事情抓紧处理好，我们两个人到村里去住一段时间。”
杨正义问他：“主要是什么任务？”这是杨正义最关心的问题，他要做一些必要的准备工作，以免到时候措手不及。
赵永明轻描淡写地说：“做一些调查研究，解决几个实际问题。时间不长，大约一个星期。”
几天之后杨正义与赵永明一起到村里去，他们没有交通工具，只能步行。他们去的那个村离乡政府有40多里的路程，叫做盘龙村。这个村子在大山顶上，平时很少有干部到那里去。赵永明每年至少到那个村里住一两个星期，在这一两个星期的时间里，他要把那些突出的问题都逐一解决好。
他们沿着乡间小道步行30多里后碰到了一个卖猪肉的小贩，赵永明说：“我们买几斤猪肉到住户家里去。那个山上不好买菜。”
杨正义去买了5斤猪肉，他提着肉继续与赵永明赶路。赵永明从自己身上拿出钱来给了杨正义。赵永明是乡党委书记，他不能让一个刚参加工作的年轻人付钱。
在路上，赵永明告诉杨正义：“过去我们住到农民家里要适当交一点食宿费。现在农民富裕了，他们怎么也不要我们的伙食费了。他们说只要你们干部能来我们家里住，那就是看得起我们农民。农民兄弟说归说，但我们还是不能白吃白喝。我们买点肉去，在农民家里吃一点蔬菜，几天的生活就对付过去了。做农民的工作要讲真感情，要与他们交心，要建立一种互信，只有这样我们的工作才能做好。”
杨正义虽然家在农村，但他对农村工作并不熟悉。他们礼村的生产队长莫思仁从来不做农民的思想工作，只是利用手中掌握的权力压服人，赵永明跟他还真是不一样。
赵永明继续说：“我们今天去的那个住户比较特别，过去我们一般都住在村组干部和党员的家里，今天我们两个人要住到盘龙的那个计划生育钉子户家里去。这个人家里兄弟多，也有点钱，村里的干部们都怕他，很多村民都看他的脸色行事。如果把他的工作做好了，能够影响周围很多的人。”
杨正义担心赵永明的安全问题，这是他陪赵永明下村必须考虑的事情，也是一个秘书应尽的责任。杨正义担心地问赵永明：“到这样一户人家里住有没有危险？”
赵永明说：“我们一直说要相信群众，但在关键时候经常不相信群众。实际上广大群众是有觉悟、明是非的。我们无冤无仇，他们为什么要害我们？况且他们也知道违法犯罪是要追究刑事责任的，如果不是你把他们逼上了绝路，他们为什么非要豁出来与你对着干？”
杨正义静静地听着赵永明的话，仔细地品味着其中的深意。这是他到乡政府工作以来受到的最好教育。
他们很快就来到了盘龙村，这里与杨正义他们老家礼村差不多，周围都是大山，也有大片的森林。赵永明领着杨正义直接到了一户农民家里，到大门口的时候他大声喊道：“段乾坤”
屋子里传来一个声音：“谁在喊呀？”
赵永明回答：“是我，赵永明”
听到是赵永明，段乾坤赶快跑了出来。他是知道赵永明这个名字的，在盘龙村，不知道赵永明名字的人不多，因为赵永明每年都要来住一段时间，几乎各家各户都要走一遍。
段乾坤拉着赵永明的手不停地摇晃，他激动地说：“赵书记稀客呀”
赵永明亲热地对他说：“我和杨秘书这几天就住在你们家里啦”
段乾坤还在不停地摇晃赵永明的手，连声说：“好啊真是求之不得啊”
赵永明和杨正义在段乾坤的引领下进了他的家门，杨正义随即把买来的猪肉放到段乾坤的伙房里。看到杨正义还提了几斤猪肉，段乾坤对赵永明说：“赵书记，你们见外啦到我家里来还要你亲自买菜吗？你这是不相信我呀”
赵永明解释说：“来的时候正好碰到了那个卖猪肉的人，我们顺便就买了几斤猪肉。”
在他们说话的时候，杨正义仔细观察这个叫段乾坤的农民。没有任何特别之处，他身材不高，很平常的相貌，很平常的口音和语调。在赵永明面前，段乾坤显得十分谦卑。杨正义感到不解，是什么原因使这个老实的农民成为远近闻名的钉子户呢？
由于心情激动，段乾坤连忙吩咐他的老婆：“你抓紧去把床铺准备好，赵书记和杨秘书今天晚上要住在我们家里”
段乾坤的老婆按照他的吩咐准备赵永明他们晚上睡觉的床铺去了，段乾坤则开始忙碌起晚上吃的饭菜来。赵永明和杨正义是从乡政府吃完早饭之后出发的，步行了大半天时间，现在已经是傍晚时分了。这个时候也没有地方去买菜，最简单的办法就是将赵永明带去的猪肉拌上一些辣椒，然后再从自己的地里摘一些蔬菜，晚饭基本上就可以对付过去了。但段乾坤显然不准备这么做，只见他找来一条拇指粗的绳子，在绳子的一端打了个结。然后他又从锅里舀了一些米饭出来。
看到段乾坤在做这些事情，赵永明不解地问：“这么晚了，你还要干什么？”
段乾坤说：“你们是稀客，今天家里也没准备什么菜，我去把家里养的狗杀了”
赵永明非常坚决地说：“这不行我们怎么能把你家里的狗吃掉呢？你要这样做我们就不住在你家里了”
但段乾坤没有听从赵永明的劝说，执意要杀掉家里养的狗来招待赵永明和杨正义。赵永明也并没有真正离开段乾坤的家改去别的人家住，因为他还有重要的工作任务。
段乾坤用米饭把他们家里的狗骗了回来，然后用绳子套住了狗的脖子，这条忠实的看家狗就命归黄泉了。杀狗的时候杨正义没有参与，但他参与了后面修理狗的全过程。他要通过这样一个与段乾坤零距离干活的过程，与这个并不了解的农民建立互信。
段乾坤还叫杨正义去他们家的菜园子里抓几条鱼，杨正义非常犹豫，他知道这个山顶上养鱼是不容易的，特别是已经快到冬天，段乾坤养的这几条鱼肯定是用来过年用的。
看到杨正义犹豫，赵永明明确告诉他说：“杨秘书，你就照段乾坤说的办吧。我们都是一家人，也别讲这么多客气了”
杨正义随即到段乾坤的菜园子里去抓鱼。果然不出他的所料，这是个仅有一米多深的小水池，池子里养着五六条不大的草鱼。杨正义费了很大功夫才从池子里捞出两条鱼来，他看了看这活蹦乱跳的鱼之后，又将其中的一条放进了水池。
晚饭吃得很晚，直到十点多才开始。杨正义看不出赵永明是否饥饿，但他自己饿得前胸贴后背了。开饭的时候段乾坤从里间端来一坛子米酒，他拿来三个饭碗，在赵永明、杨正义和他自己的面前各放了一个碗盛酒，然后开始了晚餐。
赵永明一边与段乾坤喝酒，一边向他介绍计划生育工作的重要性。段乾坤一边温酒，一边不住地点头。杨正义坐在一边仔细倾听，基本上没有插话。今天晚上的主角是赵永明和段乾坤，他只是一个配角，他要看赵永明如何做通眼前这个钉子户的思想工作。
赵永明说：“段乾坤啊，我们喝酒归喝酒，工作归工作，喝酒不能影响工作。我们都是国家的人，都要替国家着想，你说是不是？”
段乾坤连忙说：“赵书记说得是，我们都要替国家着想，不能完全替自己着想。”
赵永明接着说：“你是一个通情达理的人，在勤劳致富方面带了头，在其他方面也要带个头，好不好？”
段乾坤犹豫了一下说：“赵书记，我也有自己的实际困难，我的确还想再生一胎呀”
见到段乾坤已经挑明了话题，赵永明也就开门见山地说开了。他说：“我们也不是完全反对生第二胎，但生第二胎一定要符合政策规定。从目前的情况看你是完全可以生二胎的，但一定要有计划，这个计划也不是针对你一个人的，是针对全乡每个干部群众的，我们大家都要遵守”
段乾坤有几分钟时间没有作声，他举起碗来对赵永明说：“赵书记，我敬你一碗酒只要你讲话算数，允许我生第二胎，我一定遵守国家的政策规定”
赵永明端起手中的碗，将碗中的酒一饮而尽。他说：“我赵永明工作这么多年，从来都没有做过失信于人的事情。我可以给你写个保证，以后无论我在不在这个乡里工作，你都可以拿这个保证来找我，你都可以按规定生第二胎。你去找张纸来”
听到赵永明的表态，段乾坤连忙说：“我完全相信赵书记，明天就领我老婆去做计划生育手术。保证就不要写了”
这天晚上他们吃饭饮酒到深夜，当杨正义从房间里出来到外面方便的时候，各家各户的灯火已经全部熄灭了，整个盘龙村万籁俱寂，不仅听不到狗的叫声，就连虫子的叫声也停歇了。杨正义望着黑沉沉的天空，心里感到一种从未有过的轻松和愉悦。
第二天早上，段乾坤起得很早，他把昨天晚上没有吃完的狗肉又炖了一锅，继续请赵永明和杨正义在他家里吃早饭。吃完早饭之后，段乾坤就领着他的老婆离开了盘龙村。他很诚恳地对赵永明和杨正义说：“赵书记，承蒙你看得起我，在我家里住，在我家里吃饭。我也要对得住你，不让你为难，不然我今后也不好做人。我今天就领老婆去做手术”
从盘龙村回来之后，杨正义做的第一件事情就是调查处理幸福村的超生问题，他率领一个调查组悄悄地进驻了幸福村。
幸福村是一个自然村，“文化大**”之前叫做寡团村，没有人准确知道它叫寡团的来历，但几乎所有人都知道这个地方的妇女生女孩的多，妇女比男人寿命长，村子里几乎清一色都是女人，青壮年男人少之又少。人们称它为“寡团”，也就是“寡妇团”。后来当地的老百姓坚决要求将“寡团村”改为“幸福村”，寄希望全村妇女多生儿子，男人身体永远健康，大家生活幸福美满。这个村子有30多户人家，绝大多数都是育龄人口。“寡团村”改为“幸福村”之后，人口仍然没有见旺，妇女照样是生女孩多、生男孩少，男人死得早、女人寿命长。于是，幸福村的人们私底下到处烧香拜佛，请风水先生，希望改变这种阴盛阳衰的局面。希望生育儿子成为幸福村村民最大的心愿，因而也成为计划生育工作最大的阻力。
在赵永明的领导下，红星乡计划生育工作的力度是非常大的。根据“提倡一胎、限制二胎、杜绝三胎”的政策规定，幸福村的育龄夫妇都实行了计划生育手术。为了现实和长远的考虑，绝育手术的对象基本上都是男人，这是因为一旦夫妻双方发生意外需要重新怀孕，在当时的医学条件下，男人输精管恢复疏通比女人输卵管恢复疏通不仅成本低廉，而且安全可靠。在所有育龄夫妇全部实行了计划生育手术之后，其中一个已经生了二胎的妇女又重新怀孕并生了一个男孩。生三胎是一个严重的超生事件，红星乡政府受到上级部门的严厉批评。事后乡政府要求这个女人的丈夫重新到医院进行检查，检查结果表明，这个男子的绝育手术是成功的，他没有重新生育的能力。那么这个妇女生育三胎就一定另有隐情。为了防止他们继续超生，乡政府要求这个妇女去做绝育手术。这对夫妇大声喊冤，说他们执行了计划生育政策，丈夫挨了一刀，现在妻子还要挨一刀，实在太不讲理，太不公平了双方僵持不下，最后还是乡政府作了妥协，只对他们罚款了事。因为这对夫妇的的确确做了绝育手术，责任不应该在他们，而应该在乡政府和做计划生育手术的单位。
过了大约三个多月时间，幸福村另外一个妇女也怀孕并且生了第三胎，她也生了一个男孩。这个妇女的情况与前面那个妇女差不多。当然最终的处理也相差无几。直到第三个妇女生下孩子之后，乡政府才感到事情非常蹊跷，事态非常严重。
进驻幸福村之后，杨正义他们把目标锁定在计划生育手术做假上，这是一个在各地普遍发生的问题，一些计划生育对象给做节育手术的医生行贿，医生给他们做了假节育手术，双方各取所需，最后瞒天过海，生育者照样生育，医生照样当医生。虽然这种弄虚作假行为受到了严厉惩处，但照样有人执迷不悟。杨正义经过反复调查，他没有发现幸福村的计划生育手术有假。杨正义和工作队的成员只好另辟蹊径，他们将目光锁定在这些女人与别人私通上。经过调查了解，也没有发现这方面的情况，如果生育三胎的几名女子与别人私通，那么她们的丈夫就会醋意大发，家庭必然面临危机。这几户家庭却没有一户发生危机，由于产妇都生了男孩，他们几乎是皆大欢喜。其中的一户家庭在女人生了男孩之后还放了鞭炮，办了满月酒，全家满心欢喜，气氛热闹异常。既不是做计划生育手术失败，又不是男女之间私通，那是什么原因呢？
正在杨正义一筹莫展的时候，一个未婚的年轻人进入了他们的视线。有一天，杨正义和大家正在屋子里分析情况，突然进来一个年轻小伙子，小伙子紧张地对杨正义说：“杨秘书，我要给你们报告一个重要情况”
杨正义看着眼前这个小伙子，看来他的确是心情紧张，额头上已经沁起了汗珠。杨正义对他说：“你慢慢讲。”接着就给他倒了一杯开水，请他一边喝水一边讲话。
小伙子说：“我昨天晚上与我们村的王大牛一起喝酒，王大牛喝多了之后给我吹牛皮说他已经有三个儿子啦我根本不信，说他是酒喝多了胡说。王大牛还逞能说没有喝多，他具体说了几个人的名字。他说：‘他们来找我借种，我已经播了种，是不是我的孩子呢？’他说的那几个人都生了孩子，我感到事情太严重了，因来向你们报告。可千万别说是我报告的”
听完这个小伙子的介绍之后，杨正义对他说：“谢谢你给我们介绍了重要情况。今天你先回去吧。记住不要对外乱讲，要不然别人会告你诽谤罪的，那些家庭的事情你也要替他们保密，否则就会出现很多意想不到的问题”。.。
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