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“不过，潘部长说的也不无道理。我军主力部队历来长于进攻而短于防守，攻坚拔点在行，面线防御心有余而力不足，唯一能弥补这个缺点的电磁步兵数量太少，培养本地武装民兵又需要相当的时间和物资投入。我军在西伯利亚各地始终无法摆脱治安作战的事实已经证明，我们在恢复地方政权，消化人口方面的能力并不令人满意。在这种情况下，继续扩大对南方军事行动的规模，只会产生更多孕育动乱和混战的无主之地。”
机动骑兵总指挥辛旭的归纳既有客观事实，也包含了他刻意帮衬潘紫烟的用心。
互助会武装力量的高机动性和精准点打击能力固然是突出优势，但也不可避免地有副作用。到目前为止，包括机动骑兵和影武士部队全都是以攻为守的打法，在需要防御作战的情况下只能主动发难抢先突击敌方进攻部队，以此瓦解敌人筹备中的进攻。
这种先发制人的抢攻策略在纯军事领域方面是成功的，但在需要控制地域和经营民政的情况下效果就会大打折扣。高机动大纵深战术可以轻易突破敌军防线或击溃歼灭敌方有生力量，不过却无助于建立短期内恢复正常运作的根据地政权。任何政权推广自身的基层统治都需要相对稳定的暴力机器作为基石，互助会的机器人军团绝少会在同一地点待上二十四小时，真人官兵的数量又太单薄了一点，再加上新生存秩序理念与传统政治体制和社会结构的差异悬殊，很难做到换个新县长新村长就可以无缝衔接地改朝换代。
正如辛旭所言，西伯利亚的当前局势，就是互助会军力优势与民政劣势分别突出展现的实践舞台。
已经被摧毁瓦解的露西亚官方武装力量无法再正面挑战互助会的足肢战车军团，但是不计其数的本地反抗武装力量和国家民族主义者仍在化整为零地战斗。在那片一千多万平方公里土地上，即便有零号机体和犀利侦测手段，要彻底扫清这些抵抗分子仍然是一件非常困难的事情。
卢长安的电磁步兵以及机动骑兵、影武士的很大一部分兵力，都被用来保卫分散西伯利亚各地的二十六台聚变无线供电反应堆堆塔。那是互助会推广新生存秩序理念的基石，也是武装部队与垦荒团队的动力能源。让露西亚民众接受被视为倒退的自助农耕生活模式，让他们自觉自愿地追随互助会的新生存模式，至少还需要一到两代人的时间。
在这段漫长时间里，蕴含着新旧生存秩序矛盾实质的各种武装冲突和杀戮必然会交替上演。
被彻底击溃了国家武装力量的露西亚尚且如此，华夏国内的情况也不会好到哪里去。
对南方政府心存向往的普通民众绝非少数，他们习惯了狭窄城市街道和楼群中的群居生活模式，他们也习惯了精细分工模式的社会化结构，他们已经习惯了工业化的进化之道。
在这些人尚未消失或转变观念之前，越来越多的人口只能成为压在互助会头上的重担，不但无助于新生存秩序的推广和普及，甚至会加剧凸显互助会的反面形象。这当中最主要的原因是互助会不设税赋，依赖工业化社会结构的人口越多，不但不会带来任何效益，反而徒增人道主义和后勤供给方面的负担。
任何一种新观念融入社会，至少需要十年时间；任何一种意识形态渗透人心，至少需要五十年时间，任何一种文化传承为普罗大众所接受并成为默认常识，没有一百年持之以恒的努力做不到。
作为执事团成员，林子云必然看过来自西伯利亚的政务局报告，对以上这些情况不可能不清楚。
但是，她沉吟片刻后，仍然选择了一如既往的立场：“困难当然存在，但战场上的胜利对我们当前更加重要。如果不能一劳永逸击溃对威胁我们的南方政权，不但我们之前所做的一切努力都会化作泡影，我们此后恐怕也没有机会继续谈什么新生存秩序。所以，当前军事斗争仍然是不容置疑的第一要务。”
“等到我们打下广州，或南方政府全面接受我们的停火何谈条件之后，我才可能同意暂缓军事行动，全力支援民政建设。否则，任何犹豫和妥协只会带来更多的失败和死亡，甚至可能导致第一次魔都战役的悲剧重演，让兄弟姐妹们的牺牲变成政治博弈的筹码。我作为互助会枢密院院长，绝不会再接受这种妥协绥靖的姿态！”
九位执事从不同位置和距离注视着发誓要战斗到底的枢密院院长，每个人脸上的表情都各不相同。
按照重新议定的计划，东西两路军团将继续向南发动滚轮式碾压推进，直到广州政府对和谈... -->>
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