第一一二章大事件（一） (2/2)

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，提出了从现在起到2010年，建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，确定了实现这些目标必须坚持的方针。全会强调指出，我国社会主义初级阶段是不发达阶段，农村尤其不发达。必须全面贯彻党的基本路线，始终把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心，一切政策都要有利于增强农村经济活力，依靠农民运用现代科技向生产的深度和广度进军，不断提高农民的物质文化生活水平。

    全会指出，发展农村生产力，推进农业现代化，是一项长期任务。必须着力解决制约我国农业长期稳定发展的突出问题，全面提高农业综合生产能力。要加快以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，切实保护耕地、森林植被和水资源，为农业和农村经济的可持续发展奠定更加坚实的基础。水利建设要坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。当务之急要加大投入，加快长江黄河等大江大河大湖的综合治理，提高防洪能力。要把推广水灌溉作为一项**性措施来抓，大幅度提高水的利用率。农业的根本出路在科技、在教育。由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变，必然要求农业科技有一个大的发展，进行一次新的农业科技**。要加强农业科学研究和技术推广，调整和优化农村经济结构，确保粮食等主要农产品的产量稳定增长，品种质量得到改善，经济效益不断提高。加快乡镇企业的结构调整和体制创新，制定和完善促进小城镇健康发展的政策措施，增强农村经济的活力。要推进农村小康建设，加大扶贫攻坚力度，努力增加农民收入，切实减轻农民负担。”

    曾垂普讲话，一般很少照本宣科。就是在这样全市的干部大会上，也是一样。曾市长两手空空，不时挥舞一下手臂，增强语气。一些干部就在心里暗暗佩服，将五中全会的会议的主要精神，几乎是一字不差地讲了出来，丝毫不见迟滞之意，可见这份文件，早已经深入曾市长的脑海之中。说到一丝不苟，曾市长已经做出了样板。

    “为了切实落实全会的会议精神，我们市必须要拿出我们自己的东西。我要谈的就是切实减轻农民负担，增加农业人口的收入。这个是个硬指标。我市的经济，这两年是取得了一定的进步，相对过去而言，可用财力宽裕了一些。那么，有钱了，应该怎么花呢？大家可能在想，当然是进行再投资，把蛋糕做大，多养一些母鸡，这样才会有更多的鸡蛋产出。这个思路不能说不对，但是不全面。经济发展了，应该有更多的人受益。我们市，严格意义上来说，还是一个农业大市，全市有差不多百分之七十的人口，是农业人口。所以，从今年开始，全面免除农业税该上缴的部分，全部由市里和各区县承担。个别区县暂时有困难的，市里会根据实际情况，给予一定的补助。”

    曾垂普不徐不疾地说道。

    “啊？”干部们不由大吃一惊，面面相觑，纵算是主席台上的市委常委们，也是一脸震惊之色，相互之间以目光征询。大家看到，甚至连常务副市长王长新的脸上，也有一瞬间的茫然之色。显然，这个决定，事先连王长新都不知情。

    “九六年，全市财政总收入九十五个亿，农业税和农业特产税，加起来不过十五个亿；九七年，财政总收入一百二十三个亿，农业税和农业特产税，加起来还是十五个亿；九八年，全市财政收入首次超过两百亿元，达到二百零五个亿，而农业税和农业特产税加起来，却降到了十三个亿。所以，全面取消农业税和农业特产税，条件已经完全成熟了这是硬指标，没有完成这个指标的区县主要负责干部，必须要承担责任”

    曾垂普的语气斩钉截铁。

    稍顷，王长新带头鼓掌，全场再一次响起了雷鸣般的掌声。

    “我要讲的第二个问题就是一个涉及全市的民生工程。大城市大农村大库区大山区并存的现实，让重庆人坐不住、睡不好。什么样的发展路径，才是符合重庆的科学发展？”曾市长首先就抛出了一个让所有人都费思量的思考题。 …………………………………………………………………………

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