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时间才能成军。
同时，为了增强两人的实力，司马宇还各自给彻里吉、呼厨泉使用了道具洗髓丹、武纲总要和孙子兵法，使得两人的个人实力和统兵能力都提高了不少。
政务厅内，司马宇、国渊、向朗、范致等一大堆人围绕在厅内的一个巨大沙盘上。
这个沙盘是斥候营的人找工匠按照司马宇的意思做成的，上面对麒麟县境内的各个主要区域都进行了大致标注。
得到了充足物资以后，在一边加紧招募、整训军队的同时，司马宇也与国渊、向朗等人开始着手麒麟县内的建设事宜。
此时，正是司马宇召集了麾下大多数的内政文吏在商量政事。
第一件大事就是商量如何在麒麟县境内设置村镇。
随着领地成功过升级至麒麟县，再将10多万人口全部集中在麒麟城内已经不合时宜。
毕竟，整个麒麟县占地近2000多平方公里，除掉麒麟城内的10多万人口以及2万军队以外，分布在其他地区的人口不过才10万人，这样的人口分布明显不合理，既不利于对劳力的有效利用，也不便于对整个麒麟县境内进行开发。
所以，经过众人一番商议，司马宇决定重新对麒麟县划分为五镇二十三村。
五镇分别为俞家镇、成水镇、永兴镇、旗山镇、向家镇，这五镇主要是根据它们的地理位置以及领地内产业的重要性来设立的。
俞家镇，即为刚刚成立的俞家村升级而成，主要目的就是为了大力发展造船业，使之将来能够为司马宇麾下的水军提供源源不断的战舰。
成水镇位于成水草原上，水草丰美，适合饲养牛、羊、马等牲畜，镇内将常设用于交易牛、羊、马等牲畜的市场，并常驻500守备营将士，以确保安全。
永兴镇以煤矿开采、粘土开采以及烧制陶瓷为主，聚集了大量的劳力和他们的家人，规模庞大，升级为镇有利于这几种行业的发展。
旗山镇和向家镇则因地处麒麟县的最北部和最东部，乃麒麟县的前沿哨地，为提高防御力将其开发为镇并常驻500守备营将士。
二十三村是在原有的五谷村、三星村、义岗村、玉坪村、上丰村、临河村、百夷村的基础上再增设16村。
这新增的16座村落均位于土地肥沃的区域，主要以农业生产为主。
第二件大事就是规划道路。
由于地处沿江平原，麒麟县2000多平方公里内虽以地势平缓的平原为主，但各村镇之间往往生长有大量的树林，严重阻碍了各村之间的交流。
为了加强各村镇之间以及与麒麟城之间的联络，经过商议后司马宇决定在麒麟县境内大修道路，特别是联通各地的主干道。
初期准备实施修建的道路约有800多公里，在充足的木材、石料以及大量马车的支持下，召集上万民夫，预计在一年内全部完成。
一旦这些道路建成，将大大促进麒麟县境内的经济繁荣，增强麾下军队对各处的驰援能力，有助于巩固对各地的统辖，加快麒麟县的发展。
第三件大事则是开垦良田。
经国渊派人统计，目前整个麒麟县境内总计有斤20万亩良田，一年的粮食产量仅仅足以自足而已。
而20万亩地仅仅不过占地133平方公里，不到整个麒麟县面积的十分之一，还有巨大的开发空间。
良田的开垦工作将在很长一段时间都将是麒麟县的重点工作，若能够将整个麒麟县境内的大片区域开发出来，这里将成为一片巨大的粮仓，为司马宇的霸业奠定坚实的基础。
所以，此次会议司马宇特地将各镇、各村的镇长、村长都召集了过来，主要就是为了安排开垦良田的工作。
随着这三件大事的议定，麒麟县的大开发来开帷幕。