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第二天早上的早朝，来上朝的大臣们惊讶的现在朝堂之上出现了一群身着亲王服色的人。? ? 按照朱元璋的旧制，亲王是不上朝的。不过聪明之人已经想到了什么，话说实封之国的制度还没有确定。
允熥也不废话，先把昨日的几件事情一一吩咐下去，之后就说到：“诸位爱卿，今日，朕要定下这封国之制。”
下边的大臣没有猜到让亲王们来干什么的，都惊讶不已。
但是允熥没有时间来等着他们，示意春辅官张温来主持这次会议。这种很多人参与的会议，没有皇帝亲自主持的道理，都是指定一名大臣主持，不到必要时候皇帝是不会说话的。
有几名反对实封番国的大臣再次表达了自己的反对之意，然后允熥让他们都出去了。不支持封国的人留在这里干嘛。剩下的人，都是支持，或者至少不反对的人参与讨论。
要确定封国制度，先要确定的事情就是——礼。‘礼’的意义是定尊卑，封国与中央到底是什么关系，封国国君与帝国的皇帝是什么关系，封国国君面见皇帝行何礼等等，都包括在内。同时，‘礼’也包含以后藩属国与中央帝国的权力与义务。
‘礼’这一部分耗时很长，是耗时最长的一部分，因为需要制定的东西太多了。
先确定是封国的名义。最终决定以‘尊皇攘夷’为名义，加封皇族王爵为封国国君于边地，名义上的主要责任就是教化蛮夷。
这个旗号抄自春秋时期的齐国，之后为东方好多势力所采用，通俗易懂，所以采纳。
同时允许封国立社稷。社是土地神，稷是五谷之神，在华夏只有立了社稷才算是立国。并且从朱氏家族中单独立宗，以允熥一系为大宗，世代承袭皇帝之位；以其他各系为小宗，世袭封国国君或者亲王之位。
其次确定了封国国君相当于亲王爵，仪同亲王不变。但是没有规定一定只能加封亲王为封国国君。
然后再次重申嫡长继承法，并且强调先嫡后长，嫡长子为第一继承人，庶长子的继承顺位在所有嫡子之后。在有嫡子的情况下，除非嫡子造恶甚多，经中央皇帝批准可以立庶子以外，其他情况只要有嫡子就必须立嫡子。
然后需要确定的就是封国与中央的关系。这一部分是最核心的部分，也是最麻烦的部分。
先确定封国也是一个国家，但是不是独立的国家，是从属于中央政权的。初立一国以及国君的继承，都必须得到中央皇帝的册封，否则无效，诸侯可共讨之。但是皇帝也不能无故罢去封国国君的国君之位，必须依照规定，具体规定容后制定。
随后确定了朝见制度。以西域之地偏远，准许国君五年一朝；雲南之国和东北之国俱三年一朝。朝见必须封国国君，或者确定的储君为来朝见。路上的开销依据周礼由封国负担。并且封国国君朝见，必须进贡贡品。皇帝回赐相当于贡品价值、或者价值出的赏赐。
然后是中央与封国的权力义务。封国方面，主要义务就是教化蛮夷，其次在中央之国有令之时，出兵随同中央之军征讨不臣。还有其他的一系列的义务，就不详细说明了。
权利方面，世袭封国国君之位，并且除左右王相由中央任命之外，中央不得干涉封国其他的事情。封国遭遇进攻，中央应该负责保护封国。
同时，依照周礼，给予封国国君册封世袭侯爵、伯爵的权力，不得册封世袭的公爵，并且册封世袭的侯爵、伯爵需上报中央，得到中央的批准才算完成。但是可以自行撤封。
同时，中央有权在封国册封世袭的侯爵、伯爵，并且这种中央册封的侯爵、伯爵，封国国君不经中央同意，可以废掉世袭的侯爵、伯爵本人，但是无权削爵。找其宗族内其他人继承爵位。
允许封国国君册封世袭的官职，类似于世袭千户之类的，不需中央批准，可以自行册封、撤封。
然后确定的是封国与封国之间的关系。所有封国，不论大小，不论与中央大宗的远近亲疏，均是平等之国。大国不得欺压小国，不许擅自代行中央帝国的权力。……
封国之间不许开战，如有纠纷，请中央裁定。若是一个封国擅自攻打另一个封国，皇帝有权撤销主动进攻的封国，或者更换封国国君。同时需要保护封国不亡；若是亡国，中央有义务帮助其复国。不过允熥觉得这一条他活着的时候应该用不上。
在确定封国权力时候，方孝孺说道：“陛下，依据周礼，封国之事，所有官职均为封国国君任命，中央不得干涉，今何以由中央任命封国王相之职？”
允熥虽然嘴上说的是依据周礼来封国，但是实际上主要依照的是汉初册封子侄为王的制度。在允熥看来，封国不制衡一下是不行的，所以依照汉文帝的制度由中央任命左右王相。
允熥的心思大多数大臣都心知肚明，并且周礼确实是非常不符合现在的情况... -->>
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