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蒋介石电令宋哲元:“中央已决心运用全力抗战,宁为玉碎,不为瓦全,以保持我国家之人格。”
同时,国民政府采取紧急措施,编组第一线战斗部队100个师,预备部队80个师,后备兵员100万人,决心抗战!
7月16日,日本中国驻屯军对平津完成包围。
中国方面,拟定预备作战命令,任命冯治安为总指挥官,决定第一三二师一部守卫北平城,其余所部协同第三十七师进攻丰台、通县之敌。
7月17日,蒋介石在庐山谈话会上宣布守土抗战的决心。
当日,宋哲元到天津与日本驻屯军司令香月清司谈判停战;日本独立混成第一旅团到达指定地区;日本朝鲜军第20师从朝鲜龙山出发,开赴中国华北地区。
7月18日朝鲜军第20师团到达预定地区。
老蒋致电宋哲元、秦德纯:“倭寇不重信义,一切条约皆不足为凭。上海“一?二八”之战,本于开战之前已签和解条约,乃于签字后八小时仍向我沪军进攻。此为实际之经验,特供参考,勿受其欺。”
同日,香月清司将指挥部设到丰台,此时,入关日军已超过10万人。
7月19日,宋哲元两手空空回到北平,日军独立步兵第11旅团主力抵到达高丽营,其一部经山海关到达天津。
日方以18日日军侦察机遭射击为借口,在22时发表声明,要求日军可以自由行动,撤去37师,并取缔排日运动。
23时,第二十九军张自忠、张允荣签订就地停战协议。
7月20日虽日本中国驻屯军所属部队集结于密云、高丽营、天津和北平附近地区,宋哲元以19日秘密协定,下令第三十七师向西苑集结。
第二十九军令第一三二师在永定河以南集结,另该师独立第二十七旅进入北平城内,担任城防。
日军一切准备就绪,便开始轰炸廊坊,炮击长辛店,大举进攻宛平城,平津危急。
7月21日第三十七师集结完毕。
7月22日第三十七师开始撤退。
7月23日,老蒋致电宋哲元:“至此事件真正结束,自应以彼方退阳日所增援部队为重要关键,务特别留意。”
7月25日,日军在天津塘沽港卸下大批军用品,用40辆卡车,日夜不停向丰台地区运送,此时,华北日军共集结10万多人。
随即,日军20师团77联队11中队侵入廊坊,占领29军第38师113旅226团驻地。
7月26日,廊坊沦陷,守军退至通州,下午,日军向第二十九军发出最后通牒,要求第二十九军撤出北平城。
19时,日军第一大队乘车经广安门向北平城内开进,受到守军阻击。
7月27日发现和平无望的宋哲元,拒绝日军一切要求,急令第二十九军各部集结平津一带,派人星夜赶赴保定,催促孙连仲北上支援,日军参谋总长下达武力占领平津的命令。
接到命令后,日军随即对通县、团河、小汤山等地的第二十九军驻军袭击,守军分别退至南苑及北苑一带坚守。
7月28日8时,日军在驻屯军司令官香月清司的指挥下,向北平地区第29军发动总攻,主攻为第20师团,在飞机、炮兵支援下,对驻守南苑的第二十九军特务旅、第三十八师第一一四旅、骑兵第九师等部发起攻击。
南苑守军在日军攻击之下,指挥失灵,各自为战。
位于丰台的日军驻屯军旅团主力,前进到大红门地区,切断南苑到城内的道路,阻击向城内撤退的第二十九军,战至13时,南苑陷落。
第二十九军副军长佟麟阁、第一三二师师长赵登禹殉国,此时,第二十九军第三十七师一部向丰台日军发动攻击,被日军增援部队击退。
下午,宋哲元委派张自忠代理冀察政务委员长、冀察绥靖公署主任兼北平市市长,于当日晚离开北平赴保定。