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多为石山。山高坡陡，地势险要”天然石洞、岩缝多。山上丛林茂密，道路稀少，仅有两条公路通向外界，一条公路从广西水口经复和乡、广渊乡及高平县城通往太原市、新京，另一条从芒街经谅山县七溪乡、东溪乡至高平县城，其余皆为乡村土路和山间小路；道路多沿山脚、河边、峡谷穿行，桥梁涵洞多、路面窄、坡度大、曲半径小质量差，路旁沟深壁陡，沿途隘口多。
安汉阳气喘吁吁地走在土路上的时候，深刻地体会到了这一点。他是二八年第一批童子军校的学员，由于父母早亡，不知姓名，便归了安姓”算是安毅的义子之一。童子军校毕业，考入士官学校，后分配到夏俭麾下。三二年以士官班长的身份参加第一次淞沪会战”三三年参加长城抗战，去年又参加了第二次淞沪会战、淅东大战，以及随后的安南战事，一场场惨烈的战斗下来，年方二十五岁的他，因为一次次的功勋已经成为夏俭方面军第十八摩步师七十二步兵团团长。
但是随着地方建设急需政府官员，军转民的〖运〗动轰轰烈烈展开”安汉阳的名字也赫然列在支援地方建设的名单中，就这样莫名其妙地来到了高平县担任县长。
“团长，休息一会儿吧。”，身后的警卫员小李说道。
“到了下个乡再说。”安汉阳回答完，继续向前行。警卫员小李知道自己团长的脾气，不再说什么，跟在首长后面继续往前走。
一小时后，终于来到了复和乡的场镇上二“大爷，我是新来的县长”请问你们乡长在哪里？”安汉阳用普通话问道。南华政府已经强行推行普通话，再加上本地与广西相连，平日边民多有往来，语言沟通没有任何问暴正赶着羊群的老羊倌上下打量着安汉阳”只见他一身军装，脚穿军用胶鞋”打着绑腿，这明显是部队上的装束。
“县长？”，老羊倌有些惊讶，以前顺化朝廷和殖民政府收税也只是派税丁到场镇上来，几次〖镇〗压抗税，派出的部队也仅仅只有几十人”带队的不外乎就是安南军的排长或者班长”那耀武扬威的派头让人印象深刻。这会儿听说对面的安汉阳是县长，本县最高长官，老羊倌竟然有些手足无措。
“大爷”请问你们乡长在哪里？”安汉阳看到老羊倌呆呆傻傻的样子，不得已只好再问一次。
“啊”
老羊倌如梦初醒，连忙道：，“我马上带你去。”说完，便把羊交给孙子看管，带了安汉阳一行人向乡里面走去。一边走，一边还絮絮叨叨说着什么。
由于广西口音太重，沈茂一时间分辨不清老人在说什么。不过，这个时候安汉阳可不敢承诺什么”人民群众对切身的利益有着惊人的执著，若是随便答应点儿什么，老人家或许几十年后都能记住。
高平这个地方穷得很，工作队到了地方上自然不敢过于铺张，安汉阳到的各个乡，到现在为止都没有自己的乡政府专门办公地点，都是在工作队或者乡长的住处直接办公。进了乡长的家里，只见屋子里围了一圈人，其中几个穿迷彩军装的肯定是这个乡的工作队员。那个穿身身中山装个子不高皮肤黑黑的中年人，看来便是这个乡的乡长了。
一群人看到安汉阳进来，都是一愣”其中一个工作队的队员突然站起身来”双眼瞪得溜圆，声音里满是惊喜：“团长，你怎么来了？”安汉阳看了一眼，原来是从自己的团抽调到民运总队的一个士官，不由笑着点了点头”算是打招呼。
这声叫唤，立马吓呆了一屋子的人。县长怎么不待在县城坐办公室，跑到咱们这个穷旮旯来了？
众人手忙脚乱地请安汉阳坐了中间”安汉阳介绍了最新的组织人事安排，告诉大家”自己现在担任红河省太原市高平县县长一职。下面的人立刻一番恭维。安汉阳询问了一下当地土地改草的问题，以及这个乡的粮食收成等情况。
在得到详细的回答后，安汉阳在乡长和工作队带领下，察看了附近的情况。
整个高平县，各乡的情况都差不多，由于山多地少，交通不便”经济水平极低。不过也正因为如此，安家军入驻高平”并未掀起多大波澜，整个县加起来不到两万民众，很快便把土地权责确定，随后又从滇南引进了三万难民”妥善分配了土地，这样全县差不多就有五万丁口，可以展开工作了。
天黑之后，利用工作队打的野味，乡长在家里设宴招待了安汉阳，然后安汉阳对乡里的干部和工作组成员，讲述了县里即将推行的政策。
有鉴于高平的实际情况，交通制约了经济的发展，因此下一步首要任务便是利用农闲，组织乡亲修筑通往外界的公路，争取建成一条通向太原市区及新京的双向四车道水泥路，每个乡都有一条沥青路与外界连接”每个村都能有一条通行三轮摩托车的碎石路。
等修好路后，施工机械可以进来，便开始修筑水坝。左江数条支流贯穿了高平县中部和东部地区，锦江两条支流则分布在西部地区”水力资源丰富，建成小型水电站”既可以提供电力资源，又可以灌溉改造灌溉系统，使得有限的田土不再望天吃饭。高平县年均温22度，冬季时有小雪，原来水稻只能实现一年一熟，今后计划效仿川南，在种植一季高产水稻后，再种植一季冬小麦，充分利用土地资源，相信有着化肥和农药的使用，收成差不了。
有了水力资源和农业，就进行第三步，因地制宜发展特色农业。高平林业资源丰富”盛产各种名贵木材和药材，如白檀、铁木、枧木、沙仁、何首乌、三七、五加皮等，可进行有针对性的开发。届时，政府将在县城建设一个专业的中药材批发市场，山上的山民既可以把药材卖到乡政府，由政府统一收购，也可以直接到批发市场上进行销售。
农业为一切的根本，等农业发展好后，再结合实际发展工业。
高平的烟草和茶园有一定的历史，可以充分利用这一有利因素”发展烟草业和茶业，建设烤烟厂和茶厂。
来高平以前，安汉阳曾专门去省地矿局跑了一趟，查清楚了高平县城的地质状况，高平主要矿产有猛、锡、铜、铝等，其中氧化铝储藏量为2亿吨、铁矿5000多万吨、锰矿600多万吨，另有10亿吨石炭岩，还有储藏量很大的煤区。根据省市统一规划”这些矿产都会在未来三到五年进行有序开发，投资建设金属冶炼厂、铝制品厂、石制品厂、煤炭厂、水泥厂等工厂，可招收大量农村富余劳动力工作，一旦工业发展起来”高平的日子就好过了。
大伙儿听得很认真，安汉阳介绍完之后”乡长立刻带头发言，他对政府的政策连声叫钱安汉平不禁皱了皱眉头，倒是工作队的干部们没有急着说话。工作队队长思忖半晌后，点点头：“这样循序渐进地发展”就算中间工作有所失误，也可以弥补。可发动民众修路却是个大难题。若走路修不通”以后的一条条都无法实现。”
安汉阳听完之后，哈哈大笑，“这个问题问得好。”说完之后”沈茂扭头看向乡长，“我说武乡长，你是不是觉得我在这里，你不敢说实话啊？我们工作队的同志都能够看出问题”你却一个劲的说好，这明显不是干工作的态度啊！”
“对不起”曾在法属安南军担任连长职务，经过思想教育解散后回乡”被当地民众选为乡长的武乡长吓了一大跳，这个指控可是很严厉的”他连忙开始自责。安汉阳打断了武乡长的话，接着说道：“我明天准备到下一个乡，你们把我说的这些考虑一下，我要利用这段时间，把各乡的情况好好摸一摸，这样才能实事求是，工作起来也更有针对性。”，所有人都点了点头，对于新县长踏踏实实的工作作风，倍感亲切。