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> “够了!”安毅呵斥一声,打断了阮福永瑞的话,目光冷冷地盯着阮福永瑞,似乎想要穿透他的内心:“你就差说我安某人是个军阀,是个独裁者了!但我要告诉你我。安毅,至少在未来相当长一段时间,不会放弃对政府和军队的领导,更不会允许有其他党派干预我的政治决策,因为我自信”我比你们看得更远,对这个世界理解得也比你们透彻!”
看到阮福永瑞额头汗珠滚滚而下”低下头不停地擦拭汗珠,安毅放缓了语气:“没错,多党制听起来很美妙,每一个归属于某个党派的公民,只要他有能力,就可以上台主政,施展自己的政治抱负,非常的〖民〗主,但是,至少对于目前的南华来说,无法做到这一点……任何一种社会制度的形成,都有其深层次的根源,它的产生除了相应的生产力水平外,也离不开它赖以形成的历史传统、社会生活、文化背景和占主导地位的政治哲学。
“阮副〖主〗席,我暴近也在研究美国的〖民〗主,自信对于美国的了解,不比你少!美国〖民〗主的确立,是有其历史条件的,他的成功,没有任何国家可以复制……”
阮福永瑞听到安毅语气变得和缓,一直紧绷着的心弦才略微放松了些,他从西裤兜里掏出手绢,擦了擦额头的汗水,努力挤出一丝笑容,说道:“1愿闻其详!”
安毅看了看表,发现还有一段时间飞机才会到达,点点头道:“好吧,我就和你好好聊一聊……十八世纪末期美国独立的时候,按照当时的标准,美国是一个非常平等的社会,其财富和等级的区别,比起其他任何国家的人民都要小得多。这种平等,是由多方面原因造成的,独立之初的美国,除了美洲的土著印地安人和被强迫贩卖来的黑人奴隶以外,完全就是一个由移民组成的国家,它没有自己的皇室和欧洲传统意义上的贵族,也没有欧洲国家那样根深蒂固的封建等级传统和势力。
当时的美国还是一个纯粹的农业国,绝大多数人务集,由于自然条件得天独厚,地广人稀,土地拥有者非常普及,传统意义上靠租种别人土地过活的农民,在美国基本上不存在。
“我们通常都知道,政治权力是由经济权力来决定的,而当时的经济权力,主要就表现在对土地的占有上。如果土地只为少数人所有,政权肯定是贵族政体,由少数能够享受教育的精英来统治多数没有土地的人,而当一个国家的人民都是地主的时候,那结果就只能是建立一个高度平等的共和国。
美国当时的开国元勋皮克尼就曾指出,美国的平等将持续很久时间,因为在一个新的拥有着巨大的未开垦土地的国家,不会有许多穷人和依靠别人的人。为了保持很大程度的经济、社会和政治平等,强烈主张〖民〗主的杰斐逊总统,甚至希望美国永远保持为一个由小农组成的社会。
“美国有利于〖民〗主政体生存发展的第二个条件,是他们所享有的高度〖自〗由。在十七和十八世纪,包括洛克、伏尔泰等著名启蒙思想家在内的许多欧洲人,都认为北美殖民地是美德和〖自〗由的特殊保留地。大批移民从欧洲纷纷涌入美洲大陆”他们当中许多人就是为了逃避各种各样的迫害”到北美寻求〖自〗由的,移民到新英格兰的清教徒如此,在威廉宾的率领下定居于宾夕法尼亚的教友派教徒也是如此。十八世纪末期英国和北美矛盾的激化”根本原因之一就是殖民地人民认为英王要录夺他们的〖自〗由,奴役殖民地,所以民众才会奋起反抗,将已经被亚洲和非洲逐出和被英国下了逐客令的〖自〗由一直延续下去,为人类留下最后一个公平〖自〗由的避难所。
“最后,美国大多数人思想一致,认为〖民〗主是一个很好的政体,而且愿意为它的不断发集而努力,甚至可以为此相互妥协。这种思想上的共识,对于〖民〗主制度是绝对有必要的,若是缺少这种共识,一个〖民〗主自治的制度只会陷入瘫痪,导致无政府主义,这也正是十八世纪末许多美国人反对〖民〗主政体的根本原因所魅“美国人的思想及意识形态惊人地一致,这与他们的国情有关。早期的美国移民,大都来自英国,有着相同的语言、文化、风俗习惯和价值取向。比起单一的英国社会来讲,美国社会在价值观上,更像一个整体。那时候的美国人”总不愿意持与其他多数人不同的观点。当时的美国人如果到全世界走走,就会发现:除了他们自己的社会以外,没有任何其他国家像他们那样服从大局,处处小心谨慎,总是考虑别人的观点。
“平等、〖自〗由和对〖民〗主向往是建立和巩固〖民〗主政体所必不可少的。美国在这些方面有幸享有得天独厚的优越条件。从这个角度说,近代世界第一个〖民〗主政体诞生于美国是毫不奇怪的。对于美国来讲,十八世纪末是一个国家只能一度遇到的特殊时期,即把自身组成一个政府的时期。由于深受欧洲〖民〗主主义思想的熏陶,加之美国独立前的政治实践以及美国特殊的自然社会环境”美利坚合众国的缔造者们才抓住了这个极为难得的机会,建立了代议〖民〗主政体~
这就是美国何以会有国会的根本原因所在。
“而我们的南华”完全不同于美国的时代背景,我们是建立在战火中的国度,几乎每一块国土上,都存在阶级和压迫,有着尖锐的不可调和的矛盾,这其中有地主和农民、资本家与工人、殖民者与当地民众的严重对立,在民众内部,也有官僚买办和普通民众的对立,各个民族之间都有严重的分歧。不说〖民〗主制度下办事的拖沓和扯皮,也不说政策决策不统一后会造成资源和人力物力的浪费,只说一点,目前民众大多只接受了初等文化教育,国家观念还未形成,对文化和民族的认同还不足,若是我们采取美国式的〖民〗主,放任各种思想的党派上台执政,那么我们的唯一下场就是国家分崩离析,民众思想混乱,在各种思潮下分裂后的各个省份,重新置于殖民者的铁蹄下,这难道是你愿意看到的情形吗?”
阮福永瑞无言以对,他突然发现,自己所领悟到的东西,在安毅翔实的论证面前,是那么的软弱无力,不堪一击,他甚至想不出该用什么话来辩驳,只好用沉默来应对。
安毅叹了口气。他当然知道〖民〗主的好处,但是,在一个新建立的、从来没有捏合在一起过的国家,贸然实施〖民〗主,那后果绝对是灾难性的。
首先,实施〖民〗主后,国家机器运转效率肯定会降低许多,时间成本和金钱成本增高,这在当前的战争状态下,是极其不利的。美国为什么直到现在没有武装起来?法国作为曾经的陆军第一大国,为什么会垮掉?〖民〗主起到的负面作用不可低估。
在南华这样一个多民族、多种族国家,政党的〖民〗主选举,注定了会成为民族或种族的竞争,使〖民〗主决策的科学,被民族或种族的斗争所覆盖,后世的南斯拉夫放弃一党专政后,迅速导致各种思想泛滥,结果就是被美国等〖民〗主国家利用,各个民族你杀我,我杀你,血流成河,最后分裂成一个个弹丸小国,乖乖地听从美国老大的指示办事。
此外,〖民〗主非常容易被民族极端分子和政治流氓利用,比如正在欧洲肆虐的希特勒,就是通过〖民〗主选举上台的,后世的陈水扁,用两颗子弹欺骗选民,最后赢得大选。〖真〗实的〖民〗主,应该是以选民掌握“〖真〗实和全面”的新闻信息为前提的,而〖真〗实全面的新闻信息是很难在事实上做到,其结果往往使〖民〗主选举成为“金钱游戏”。
同时,〖民〗主选举竞争在一定程度上造成了社会群体对立,两党或者多党轮流执政,往往使政策不具有长期性,执政的政党对国家和民族的长远的重大利益缺乏思考和安排,而更注重立竿见影的、选民看得见的短期利益。
由于〖民〗主是选举政治,选票是政客权力的唯一来源,在个人利益和公共利益发生冲突时,国家政策往往存在对个人利益过度保护而忽视社会公共利益,还有就是造成人才浪费,在野党中也有大量的人才,而在野党中的大量人才往往没有适合自己的职位。而赢得选举的政党,不但得到〖中〗央行政权,还得到议会中的多数席位,这使行政权和立法权分立,成为单纯的口号。
〖民〗主一般会使地方选举同〖中〗央选举并存,使得地方自治成为现实,而地方自治的结果是地方官员更注重对地方选民负责,这使地方官员更注重地方利益而忽视国家利益,不利于平衡国家和地方之间的利益冲突。为了得到局部选民支持,政客们往往会许下诸多承诺,但当选后,却需要要从社会一般利益出发,维护社会整体利益,于是不可避免要造成尖锐的冲突和对立。
最后,〖民〗主对法治的依赖性强,没有法治,〖民〗主极易成为多数人对少数人的暴政。〖民〗主对国民,特别是国民中的精英的〖民〗主作风有很较强的依赖,良好的〖民〗主作风有利于社会中各利益主体的折中与妥协,没有良好的〖民〗主作风,〖言〗论〖自〗由就会成为谩骂、扣帽的庇护所,其结果就是议会或者是国会,成为拳击和比武场。
看到阮福永瑞半天不说话,安毅又道:“当然,在南华建立多个政党,还是有其必要的,毕竟〖民〗主才是我们最终的选择,因此从现在开始,我们就要培养〖民〗主的土壤,第一要务就是建立新的政党,对政府进行有效监督,参政议政,使得政府的政治决策更透明,也能有效制止贪污腐败等状况出现“我的想法是未来成立一个廉政公署,由各〖民〗主党派人士组成,他们不与国家〖民〗主党地方派出机构和当地政府挂钩,只对上一级廉政公署及国家元背负责,这样就可以有效督促官员以权谋私、腐化堕落等现象“最后,考虑到〖民〗主党派的生存问题,原则上县、市、省级政府,行政首长下面前会安排一位〖民〗主党派的副职,〖民〗主党派可以通过这样的方式对国家实施具体的管理。这样一来,〖民〗主党派也就有了充足的发展动力,可以吸纳更多的人才加入。
”
阮福永瑞若小鸡啄米一样,连连点头。在他看来,这已经是自己能够争取到的最好结果了。前途祸福未卜,只要新党派的建立及存在有了合法依据,以后的事情谁能知道呢?
PS:由于今天晚上成都的写手要团年,因此这一章昨晚熬夜到三点,今天起床后又连续写了五个多小时,才算是完成,赶紧给大家送上,然后出门。
最近对政治政体考虑许多,但纵观历史,发现近现代由专制向〖民〗主过渡,在没有外力的干预下,只有西班牙法西斯独裁者弗朗哥做得最好,他一手培养并扶持胡安十洛斯一世担任西班牙的国王,从事〖民〗主改草,使得西班牙从专制政体,安全平稳地过渡到一个君主立宪的〖民〗主体制,被所有的人称为是二十世纪的一个奇迹。