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1925年1月6日，阿拉斯加总统叶枫的国会发表国情咨文，在此次国情咨文当中，主要提出了两个极为受人关注的法案，一是实行三年制短期无限制移民政策即从1925年2月1日起至1928年1月31日止，凡是获得阿拉斯加驻各国使领馆，移民官员认可的外国移民从其踏入阿拉斯加国土时起，即正式成为阿拉斯加公民权，阿拉斯加将在社保，田产，就业、生活、学习、语言培训等各方面为新移民提供公民应享的保障。
第二个法案则是进一步提高进口关税保护，将钢铁，汽车，近百种主要消费品的进口关税提高到30%甚至50%，并视情况保留再进一步提高的可能。
这份国情咨文在第二天即获得通过，同时通过电台，报纸，阿拉商人，阿拉斯加实行三年无限制移民政策法案的事就被有宣扬出去了，不过进一步提高关税的法案却让英法美等国大呼阿拉斯加实行贸易壁垒，称阿拉斯加政府干涉经济自由。
但实际上他们也只能说上两句，因为不止阿拉斯加，实际上美国已经两次提高关税，对国内企业进行保护，而对外实行贸易壁垒，即便英法等国也同样如此。对内保护，对外设障，一方面以较低关税向国外进行倾销，抢占市场，争夺国际贸易份额，一方向实行进口高关税保护国内民族工业，且渐有形成风潮之势，只是所有人都不知道，这种情况愈演愈烈最后会导致什么结果。
“到目前为止，费城地铁一共开通了三条线路，另有三条在建。总投资已经超过三亿元，起码解决了十万就业人口，当然因此而带动的费城地产，消费，商业拉动也非常可观。”站在号称费城东西关口的切纳河畔，新任费城市长伯纳德.摩尔一边指着切纳河以东摩天大楼林立的新东城，一边指着西岸数十公里外那群绵延数十公里，气势恢复，面积庞大的核心城区道。
费城地铁建设是在前任市长，现任商务部长彼得.韦斯勒的主持下开始的，从最开始的开通一条试行线，到他离任，从老城区经最核心的唐山区到塔纳诺河南岸的南城区一号线，从西城区经唐山区到新东城的二号线，以及利利奇区到老城区再到新东城的三号线都已经开通，在建的还有连接北城（科利奇区）到西城的四号线，西城到南城的五号线及南城到新东城的六号线也都已经在去年相继开工，预计三年内都将全部竣工，到时一个环绕全城的地铁网络就将全部建成。
在这个项目上，摩尔只是摘前任的桃子，并且他上任后，在调研制定新五年规划时，也并没有进行新的地铁项目投资研究。这倒是让很大一部分目前在地铁项目中受益的费城商人，企业，特别是地产和工程建筑公司代表们颇有些看法。
叶枫站在切纳河西岸，顺着摩尔的手指看了看，未发一言。新东城是彼得.韦斯勒任市长期间的另一大成政绩，到目前为止，不过几年时间，新东城已经完全成了费城另一个象征，是一个现代化的象征，如果以前有人说费城的政治，工业气氛重于商业气氛的话，那从新东城开始，这种说法就不存在了。
新东城既是现在费城市的政治经济中心，更是全国的商务金融中心，从这里建成起，这里就云集了阿拉斯加至少10%的银行，保险金融公司总部，全国排名前100的工商企业有21家将新总部设在了这里，全球科研实力最强的前30家实验室更有近半集中到了这里，可以说这里就是阿拉斯加目前全国性的CBD，若不是安克雷奇有一个证券交易所，集中了比费城更多的企业总部，更多金融机构的话，新东城的名气可能还会更响亮一些。
新东城的快速发展，也导致这个最开始规划只有十余公里的新城迅速扩展，到目前他已经完全将切纳河东岸占据，使得切纳河东岸也成了摩天高楼林立的区域，甚至有逐渐向切纳河西岸扩展的势头，只是切纳河西岸属于原来的东城区，而新东城从建设开始就已经从东城区划出来成为了另一个新城区，他要想跨过切纳河西岸发展，就必须与东城区协作。
东城区是费城仅次于南城，北城（科利奇区）的第三大工业区，这里有包括威龙汽车和西北电灯在内的十余家特大型企业，上千家中小型企业，这个工业区定位导致他与新城区无法形成一致的发展规划，虽然这几年切纳河已经建成了三座大桥联系两岸，但两岸的发展却是完全不同，东岸是摩天高楼林立，西岸却是烟囱林立，特别是河岸边，就像是两个极端，东岸繁华无比，西岸河边一带则是杂草从生，污水横流，间接也影响到了东岸的整体环境，而这也是东岸的新城区希望东城区能够有所改变的原因这一，但要改变，就要迁出大量工厂，而工厂是东城区目前的经济支柱。
此事犹疑不决，也让东城区经济发展速度放缓，这两年，东城区已经渐渐成了横在东城区和最核心繁华的唐山区中间的一块短板。一个洼地，虽然因为大量实力强劲的工厂存在，他们经济数据仍然非常喜人，但其生活环境，商业环境，现代化程度与唐山区和新城区就像成了两个世界。
此时叶枫等人所站在地方就是连接新东城和东城区的第一大桥，往上游还有第二大桥和第三大桥。第二大桥联系的是东城区唯一的商业区和新东城的金融区，那一段要稍好一些，两岸勉强还可以匹配，而第三大桥则是联系老城区和新东城的，虽然老城区受保护限制，无法在建筑现代化上与新东城相比，但其底蕴和商业化成就却比东城区要好得多，与新东城也足以匹配。
而这个第一大桥是最早修的，就是地铁一号线经过的地方，而大桥东是新东城的商贸中心，极为繁荣，倒是大桥西真正是杂草从生，河面污水横流，大桥西往前再一公里就是东城区的大工业区，也是阿拉斯加较早的一个工业区，集中了东城区近一半的大型工厂。
叶枫捂了捂鼻子，虽然现在还不到夏季，河面上甚至还有浮冰，但仍然有阵阵臭气扑鼻，看到叶枫捂鼻的动作，一旁站着相候的几个东城区官员也有些不好意思。
“现在你正做新五年规划的准备，听说这次规划，你没有打算再新建地铁线路？”
叶枫却没有马上就这个环境说什么，而是与伯纳德.摩尔说起了地铁交通的建设问题。
摩尔点了点头道：“这个还是调研阶段，具体情况还不能确认，但以我这段时间的调研来看，没有必要，等在建的三条地铁线完成，费城的地铁交通已经足够满足能够现阶段费城的发展需要了，甚至二十年内都够了，费城现在也不过两百多万人口，拥有发达的地面交通系统，再加上到时建成的环城地铁网络，我认为已经没有必要再将过多的资金投入这个项目。”
叶枫微微点头，想了一下，回头看向身后的交通部长施泰因斯道：“于尔根，除了费城，其他城市的地铁建设情况如何？”
施泰因斯显然做过一番功作，闻方马上答道：“截止到去年底，阿拉斯加一共有费城，安克雷奇，蒙特利尔，温尼伯，温哥华，华侨城六座城市已经开通地铁，另有多伦多，朱诺，道森和新西伯利亚已经通过一到两条地铁建设的规划审核。不过已经开通地铁的城市，安克雷奇和费城算是比较多的，费城有三条开通，三条在建，安克雷奇则有两条开通，三条在建，其他开通的城市目前都只有一条，但华侨城，温哥华在建的却都有四条，另外待审核的目前除了费城，每个城市都有三到五条不等。”
“按照我们制定的人口百万以上，经济排名全国前十五的标准来看，他们都符合标准，但像伯纳德所说，我不认为大建地铁就是必然，各城还是要根据其交通现状，其人口容量综合考虑，虽然地铁对城市发展的拉动作用不可估量，但一个缺乏市场容量，成日亏损的地铁，本身就是消耗金钱，对于以后的地铁项目审核，你们要从严把关，不能为了工程而建工程。像新西伯利亚，目前人口都不到百万，本身地面交通状况就很发达了，现在还不到建地铁的地步吧。李尚东是有钱，但这种建设可是政府出钱。就算要建，也应该等新西伯利亚城市进一步发展再定。”叶枫皱了皱眉道。
施泰因斯马上笑道：“新西伯利亚的情况有些不同，那里的地铁系统采用的是私人投资运营，还真是李尚东出的大头。”
叶枫闻言也不由笑道：“看来这个李尚东其志不小，他应该是打算三两年让新西伯利亚成为百万人口大城了。这样倒是没有问题，反正盈亏自负，不过这种大规模工程且成本回收期限较长的项目并非每个城市都会有私人投资，对于政府投资的你们还是要严格审核。这用得可是纳税人的钱，每一个银子用出去，都得对得起纳税人。”
目前亚洲省市，城区人口过百万的还只有一个华侨城，其他亚洲主要城市都差不多在二十万到七八十万人口左右，离百万还有差距，不过新西伯利亚本身优势得天独厚，关键是有李尚东这个商界巨头在支撑，随着人口涌入越来越快，其发展也逐渐开始超越其他城市，至去年底，已经超过克里斯诺亚尔斯克，伊尔库茨克直追阿瓦琴，城区人口都达到了八十余万，两三年内破百万以现在的发展速度来看，在新西伯利亚不难办到。有了城区百万人口，一两条地铁线路还是不算多的，亏本的可能性更小，只是地铁的成本回收周期并不是那么快。新西伯利亚估计要不是有李尚东这个大财主，怕也不可能吸引私人投资，超前一步开建。
看到施泰因斯点了点头，叶枫便没有再提这个问题了，实际上他与施泰因斯刚才的谈话也就表示了对伯纳德.摩尔在费城停止地铁项目新投入的肯定。
叶枫这时慢慢走前两步，直接站到了切纳河岸边，蹲下身子，掏出身上的白手帕，再次倾下半个身子，放手帕沾入了河水当中，过了数秒钟才拿起手帕，这时提起来的白色手帕沾入河水那一截可以很明显的分辨出来，黄中泛黑，简直像一块擦了数年没洗的抹布。
叶枫鼻子稍微凑近去一闻，眉头马上就紧皱了起来。慢慢走回来，来到一旁紧张无比的那几个东城区官员的面前，将手帕伸过去道：“你们看一看、闻一闻”
那几个官员额头略有些冒汗了，虽然就那样他们已经闻到了一股让人作呕的恶臭，但总统发话，他们却还是不得不作个样子，凑近了鼻子。
“呕”一个四十来岁的女官员当场就跑到一边按着胸口干呕起来，另两个男性官员也顾不得什么了，一把捂住了鼻子。
叶枫却一言不发，又提出那块手帕走到了站在施泰因斯身边的新任环境和资源保护部长，前下魁北克省省长佛瑞德面前。
“把这块手帕带回去化验一下，将结果公布出来，我倒要看看，这河里面到底有哪些东西。是哪些工厂排出来的。”
佛瑞德是新任的部长，此前这个事情不属他该管，倒也不存在由他承担责任，实际上这一次叶枫之所以来到这里，就是佛瑞德听到东城区和新城区关于切纳河两岸发展引起的嘴皮官司而推动的。虽然叶枫常年住在费城，但毕竟不是费城市的官员，不可能对费城每个角落都这么关注。
“总统……总……统，这是我们工作失误，我们马上解决这个事情。”这时来自东城区的那个大腹便便的官员跑过来结巴的道。
叶枫横了他一眼，淡淡的道：“陆伯明，如果你可以解决，不会等到现在了，说说吧，这是怎么回事，我记得几年前新东城刚刚建设时我来过一次，这切纳河不是这个样子。”
陆伯明就是东城区的区长，当过东城区议员、副区长，五年前当选区长，去年年底他又获得连任，叶枫倒是有些不明白，区长属于市县级官员，完全是民选的，为何他还能在去年底再次高票当选，难道那些东城区民众对这种生活环境还很满意不成。
陆伯明抹了一把额头，好半天才咬了咬牙道：“三年前，安德森工业集团在上游建立了化学工业园，并且建立了一家专门生产化学原料的大型工厂，不过这家工厂并没有多少污染，他们建立了非常完善的防污工程系统，但去年，因为他们内部产业调整，这个工业园和工厂他们都卖给了国家石油公司，并将化学工业园扩大，本来我们也很欢迎，可是这个工业园扩大，里面已经不止国家石油公司一家企业，陆续有相当多的其他企业入驻，包括宝生集团的一家大型化肥厂……当然，还有许多中小型配套企业，这些工厂大部分实力有限，防污工程都不到位，我们已经要求他们整治，但……但”
“但是什么？”叶枫皱着眉头道：“既然整治，那这些污水哪里来的？”
陆伯明咬了咬牙道：“是国家石油公司，他们以成本太高为由，放弃了原来的防污工程系统，有他们带头，那些中小企业更不愿听从区政府的命令，投入巨资进行防污治污工程。”
“国家石油？”叶枫一听勃然变色，国家石油可是阿拉斯加规模最大的国有企业之一，也是最大的石油公司，以他们的能量，东城区政府还真的很难让他们就范。
便是新任市长伯纳德.摩尔等人也脸色一变。这样的企业带头污染，可以想像其引起的连锁反应有多大。而他们之所以敢这么干，当然是抱着国有企业老大的心态了。
叶枫脸色很不好看，没想到不过二十年，阿拉斯加也开始出现后世天朝那样的麻烦了。作为国有资本，这些人可能天生就有一种高人一等的思想，最重要的是，对于很多国企，不像地方官员，本着经营需要，其领导层的更换没有太多规律，有些国有企业的管理层可能从成立开始就没有更换的，久而久之，也更让这些管理层骄狂。以后世天朝的国企为鉴，只怕问题还不会只有一种。
叶枫这时回头对着身边的郝玉周道：“通知国家石油公司的武国鸣到自由宫。我要见他”
叶文德离任，他的秘书韦召文调任公共新闻和信息资讯委员会主任，而叶枫也没有换秘书，直接将郝玉周任命为总统办公厅主任并仍兼自己的第一秘书。他原在国防部的秘书王成远是现役军人，倒是没有调动，现在顺理成章的成了现任国防部长图根的秘书。
郝玉周点了点头，叶枫又对着佛瑞德、伯纳德.摩尔及陆伯明道：“不管是谁，最根本的法律必须遵守，环境保护工作我们算是开展的比较早的，没想到居然还有这么严重的事情发生，看来这个问题还没有引起根本的重视。如何处理这件事情，你们三个商量着办吧，三天内我到看到结果，经济发展，不能以牺牲人民的生活环境，不应以牺牲后代的生存环境为代价，这样的发展没有任何好处和意义。”
叶枫说完显然没有心思再在这里呆下去了，他倒不怕那个国家石油公司在这里的负责人还敢调皮，伯纳德.摩尔的身份，就算是国家石油公司的董事武国鸣来了，也不算什么。
这种事情叶枫也并不需要亲自动手处理，以免给人直接插手地方的印象，再说他已经指出了原则，也就等于给这件事情定了调子，经济发展是不能以牺牲环境为代价的。
只是他们不知道，叶枫刚刚坐进车上，仅沉思了片刻... -->>
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