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我略略点了点头。他说的都是事实口首任统领高野山的金刚峰寺座主是弘法大师空海，首任东寺长者是空海十大弟子之一的道兴大师实惠，首任天台座主是与空海齐名的传教大师最澄，各自传承了八百余年，与这座平安京的历史差不多。金刚峰寺座主、东寺长者、天台座主担任佛门领袖，这个观念已经根深蒂固，正如平安京作为京都的地位一样。
我虽然属意在关东设立幕府，却并不想动摇京都的地位，也十分欣赏其政治、宗教和文化传承。那么，关于真言宗、天台宗的地位问题，似乎也不必耿耿于怀。正如天海所说的那样，失去了庞大的寺领，或许不会影响高野山、根来寺、比颧山延历寺的宗教威望，但是其经济和军事实力将削弱到可以忽视的程度。这一点，从天皇的地位可以看出来，作为神道教领袖，他如今的地位依然崇高，但是权柄却已经消失。
当年的院政时代，之所以由持明院和大觉寺两统交替继位，就是因为两统分别执掌着皇室的两大领地。持明院统执掌着长讲堂领，拥有遍布四十二国的八十九处庄园；大觉寺统执掌着八条院领，拥有二百二十余处寺院领地。而这些领地，都是由出家的法皇管理着，所以法皇的话语权才会高于天皇，以院政取代朝政。源平合战初以仁王举兵反抗平氏，即是依靠着八条院藏人（管理府库）源行家等武士家臣、足利义清等八条院下属庄园在地领主的支持；足利高氏起兵反对北条家，也是以后醒瑚天皇对八条院领庄园下达的纶旨为契机（足利庄属于八条院的寺社领地，世代由足利家作为在地领主管理）。
然而，等到镰仓时期后鸟羽天皇举兵讨伐幕府，被北条政子击败后，幕府就彻底接掌了皇室这两大庄园的管理权，从而掐断了院政的经济命脉，致使皇室和公家再也无法反抗武家（后来足利高氏起兵讨伐北条家时八条院领的足利庄实际上已经彻底属于足利家，根本不用听从皇室的吩咐但是后醒*纶旨却给了他反对北条家的名份）。
“那么就这样好了！”，我终于点了点头，“佛门以真言、天台两宗为尊，真言宗由金刚峰寺座主、东寺长者轮流担任管长，天台宗由天台座主担任管长，皆领最高的大僧正之位；南都六宗次一等，各宗管长领僧正之位；另外禅宗以临济宗一脉为尊，以相国寺为总本山，领大僧正位其余各宗和净土真宗（一向宗）和法华宗（日莲宗）领僧正位……稍后我会奏请朝廷，由朝廷和天皇下赐僧位和紫衣与各宗管长以示尊崇之意，详细人选由前田玄以上报给朝廷。”，“臣下领命。”，前田玄以低头说道。
“接下来，就以各宗管长为主，确定各宗的总本山、大本山、别格本山，并且按照中本寺、小本寺、孙末寺三个等级，将其余寺院的寺格也确立下来，然后整理各寺的寺领和寺务。这是一件费时费力的事情，却能够为佛门立下万世之恒基，希望诸位大师不辞劳苦，替朝廷审查各宗申报的本山和寺格名录确保其合理与公平”我看了一眼天台座主尊朝法亲王，继续说了下去，“尊朝法亲王身份尊贵，地位尊崇，而且目前没有寺务羁绊就麻烦大师主持吧……另外，我任命天海大师为比颤山探题，作为幕府代表提供协助。”
“本座自当尽力”尊朝法亲王微微苦笑着说，想必是对我的那句“没有寺务羁绊”，感慨颇深。他从避难于武田家的觉恕法亲王手中接掌天台座主之位时比颤山延历寺早已被信长烧掉，到如今也还是一堆残瓦断垣。
“大师不必感慨。此事过后，天海大师将依然担任比敏山探题之职并且主持比颤山的重建事务。”，我安慰他说。
尊朝法亲王这才宽下心来，向我合什致意道：“若能如此自是内府殿下的一大功德。”
“另外，目前教王护国寺的东寺长者之位空出，请法亲王奏明朝廷，由义演大师接替、并且担任真言宗管长如何？据余所知，东寺长者例由仁和寺、大觉寺、劝修寺和醒*寺（前两寺为皇族主持，后两寺由皇族或藤原家主持）的门迹敕任，义演大师身为醒*寺住持，又是德高望重的佛门大德，入主教王护国寺正是顺理成章啊！”，“内府殿下所言甚是。”尊朝法亲王投桃报李，立刻同意了我的举荐。
……，……
虽然将武家法度的制定也委托了出去，但正如我向前田玄以所说的，只是因为天海等人立场较为超脱，希望他们能够拾遗补缺，增加一些修身养性的内容和礼仪方面的规制而已。关键的领地、家格、世职等内容，自然是由我来亲自确定，最多还征求一下信景的意见。
首先确立的是整个框架，那就是我在永贞暂定法度中规定的中枢制度和家格划小分。中枢的制度，自然还是三大老五中老统领诸奉行担当政务的格局，另外就是监察和审判体制。监察方面，我仿造历史上德川幕府的做法，确立了“一国一城令”，和“参勤令”不过做得要柔和得多。
一国一城令的执行，我采取的方式是命令加上引导，除了下令各藩废弃多余城池外，先由宗家和各亲藩作出示范，而且还令秀景、藤堂高虎等筑城名人编撰了城池图谱下发，鼓励他们筑造形制精美、规模宏大的居城，如此一来，各藩为了名声和威望，自然会在居城上投入全领之力，作为自家代代相传的基业，那么也就没有多余力量再建造其余坚城了；而参勤令方面，我做得更为宽松，大名家的嗣子隔年交替前往... -->>
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