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p;  去年秋天,粮食丰收,庐江屯田的百姓按照约定上交了粮食,剩余的也足够他们过个丰年了。而他们上交的粮食,则成堆地放置在官库之中,为周瑜今年开始的攻占豫章行动提供了充足的后勤保障。

    其三是人才的招募。周瑜在庐江各县设立了读书馆,培养了大量十岁到十六岁的青少年,这些人中必将涌现出未来江东政坛的希望之星。而各县的招贤馆,从一开始的不为百姓们所信任,到后期的许多有才之士前来自荐,为各级政府源源不断地提供了许多优秀的干吏和基层管理者。由于这些人才大都出身贫寒,真正能做到替百姓们做事,令整个庐江郡的政治风气为之清新起来,甚至出现了官民融洽、其乐融融的和谐社会之景象。

    这些政策在庐江郡已经出现了非常好的苗头,需要继续深入发展。但是,“一花独放不是春,百花齐放春满园。”除了庐江以外,其余的几个郡改变还不大,很多新政还没有推广开来。

    周瑜也知道,做事情要抓住主要矛盾。目前整个江东六郡最急需的便是稳定内务和发展经济。虽然刘繇的残余势力基本被肃清,但是仍有漏网之鱼,与山越人或是山贼、水盗勾结起来,为祸一方百姓。对于这样的敌人,周瑜毫不手软,将清剿贼寇的军事行动委托给太史慈负责,以太史慈的强悍战力,加上他对江东六郡风土人情的熟悉,应付此事是绰绰有余,可谓是最佳人选。这也体现了周瑜“用人不疑疑人不用”的原则。

    由于陈宫、鲁肃、甘宁等骨干尚在合肥一带作战,周瑜召集的本次会议也没有讨论过多的议题,主要集中在内政方面。两天的紧张讨论后,最后得出的结论有四条:

    第一,扬州境内的贼寇清剿工作指派给太史慈负责,他率领信义营一万两千人,务必在一年之内将刘繇的残余势力肃清,同时要求各郡县对山越人要征抚并用,以抚为主,力争将山越人迁到平原上居住。

    第二,各郡县的第一要务是稳定民心,今年豫章郡、九江郡的百姓免一年农业税赋,吴郡、会稽郡的百姓免半年农业税赋。在此基础上,大量招募流民,推广屯田制。屯田的责任人是每个县的县长或县令。至于军屯,后续要进行适当的调整,具体安排待定。

    第三,基于水利设施建设的重大作用,周瑜委任许劭为扬州六郡水利总管,统管六郡的水利设施建设,并以各郡的水利建设成果作为考核各郡太守、各县县令的重要指标。至于水利设施建设需要的大量资金,周瑜先期从造纸坊的利润中抽取一大部分作为各郡的启动资金,后续的资金由各郡太守自想办法筹集。按照周瑜鼓励工商业发展的政策,各郡的工商业税赋会逐渐增多,取一些投入到水利设施建设中去,应该是没有问题的。

    第四,全面推广读书馆和招贤馆。要求是每个县城至少有两个读书馆、一个招贤馆。周瑜委托张承为扬州六郡人事总管,专门负责在各地设立读书馆、招贤馆,广招人才充实到政府中去。并要张承经常下去各县巡察,以监督这项制度的顺利运行。会议结束后,周瑜要求各县马上派出县丞、主簿等文职官员,集中到庐江郡去,学习庐江郡在水里设施建设、鼓励工商业发展、屯田、教育方面的经验,回去后复制、推广。

    预知后事如何,且听下章分解。

    非常感谢各位书友的欣赏,在此小生有礼了还请多多点击,多多收藏,多多推荐,多多投票,多多打赏谢谢

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