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集中了差不多相同数量的运输工具，将北平城缴获的大批物资开始往集宁抢运，北平主要抢运的是金银珠宝和一些文物金钱。工厂的设备倒是不多，因为北平原本就是华北地区的政治和金融的中心，并不是工业中心，所以这里的工厂虽然也有一些，但是却并不多，更不是主要的工厂。
杨成武和许世友办事韩云华还是很放心的，所以他很快就将精力放到了军队的建设上面来，现在内军区的人数却是远远超出了韩云华的预料，根据这段时间上报上来的人数来看，整个内军区所有部队的总兵力早已突破了115万人了，其中人数最多的就要数整编第300师这个庞然大物了，足足7.5万人的兵员吓到军区的很多军政干部。
而许世友的野战六师以及何光宇的野战七师也是不甘落后，两个月的时间这两个师的人数都扩大了一倍左右，许世友所部现在有4万3千余人，何光宇所部4万1千余人，至于剩下的那些部队一个个都膨胀的很厉害，三十个步兵师除了留在军区的十来个之外，剩下的都已经扩编了不少，所以韩云华决定对整个内军区进行拆分计划。
这个计划被韩云华称之为大军区计划，现在内军区兵员确实多了不少，战斗力也变强了，但是指挥系统却有些失灵，主要是因为内军区最大的编制是师，再往大就不好了，而且以现在的情况看也不能设军以及军以上的编制，不然129、120、115三个师的地位就尴尬的很了。
就算是在这三个师的地位也是很尴尬，要是按照现在所掌握的部队的数量以及部队的编制看，韩云华的地位已经远远超出啦刘大师长、贺大师长等人的了，甚至于比彭副总指挥也要搞半个级别，所以韩云华不能再将师级军事单位扩编到军级或者是集团军了。
既然不能扩大编制，那么韩云华就只好采用罗荣桓提出的分军区计划，既是把整个内军区分成各自独立的几个军分区，平时各个军分区各自干各自的，打仗也是自己打自己的，但是一旦有大战，各个军分区就必须听从军区司令部的指挥。
大军区计划必须得到延安的同意才行，不过现在韩云华所部的实力确实已经到了不得不分的地步，韩云华一个人掌握着70%的兵力这本身就很不正常，所以韩云华和罗荣桓商量了一下之后将自己的计划上报到了延安。
这份电报是用中央的秘密电台发的，所以被直接交到了主席本人手里。党主席看完这封电报之后也是被韩云华吓了一大跳，整整115万部队，42个步兵师、8个骑兵师、一个战车师、一个飞行大队，这样的部队编制何止是强大，简直就是霸道。
主席本人也不敢随意做主，立即命令的委员进行召开紧急会议，参加会议的中央领导并不多，只有周副主席、朱总指挥等有限的几人。
当主席将韩云华发来的电报给与会的代表传阅之后，所有的人都惊呆了，都知道韩云华拉部队有一手，都清楚内军区兵力多，部队的战斗力强大，但是却一直都不清楚内军区到底有多少部队，现在知道了，却是被吓了一大跳。中央从鄂豫皖带出来的中央红军主力经过这四年的发展也不过70万人左右，但是韩云华这么一支偏师却是在短短几年内发展成了真正的百万大军，这让他们这些老将们情何以堪。
对于韩云华提出的建分区的计划主席等人原则上是同意的，但是却希望韩云华所部能在自己力所能及的范围内给129、120、115等师一些援助，毕竟大家都是八路军，但是韩云华所部一下子比人家三个大师的实力加起来还要大的多，这让刘师长等人面子上也不好看不是。
当然了，这只是主席等人以私人的名义请求韩云华做的，毕竟韩云华所部每打一场胜仗就要给各部队不少“分红”，而且从建军以来给各部队成建制的部队也不再少数，现在整的主席等人也不好意思开口了。
主席等人的回电让韩云华很高兴，在和罗荣桓碰了几次头之后，韩云华打算以归绥为中心成立六个军分区，第一军分区是巴彦淖尔军分区，防区包括临河、鄂尔多斯在内的整个河套平原。第二军分区为包头军分区，包头军分区的防区是以包头为中心，包括固阳、土默特右旗等县在内的广大区域。第三军分区为察南军分区，防区包括集宁在内的十几个县市。第四军分区为绥东军分区，防区包括锡林浩特以西的广大区域绥东军分区是内军区六大军分区中面积最大的一个军分区。第五军分区为冀北军分区，同第六军分区（冀东军分区）一起驻防张家口以北、秦皇岛以西、赤峰以南的广大区域。除了六大军分区之外，军区还有总部特管区，即归绥警备区。
军分区建立之后但是却没有立即调部队驻防，由于现在绝大多数的部队现在都在前线作战，所以韩云华没有立即就调他们回来，但是并不等于韩云华这段时间没有什么实质性进展。
相反这段时间韩云华的大军区计划已经取得了不小的成果，首先韩云华命令各部队立即对自己的部队进行整编，各部队将所有的非技术兵种统一整编为两旅六团制的步兵师，然后再经军区总部批准后定番号。
最后一统计整个内军区所有的部队竟然整编了整整51个定员为2万1千人得标准步兵师，此外还有10个定员为1.2万人的骑兵师，此外军区除了那个刚刚扩编为坦克师的坦克旅之外就再也没有别的部队了，经过韩云华的认真考虑后决定取消军区内所有大大小小的游击队，独立旅、保安团、县大队、区小队也全部取消。
到1月28日，韩云华终于将自己的大军区计划完成了，除了个军分区的主要领导没有任命外，他的工作都已经做好了，连各军区的行政划分已经全部分好了。
不过正当韩云华准备陆续将部队撤回到塞北的时候，日军那边却又有了新的动作，首先是日军大本营重组华北方面军，由冈村宁次担任华北方面军司令官，华北方面军的主力是由冈村宁次的第十一军以及土桥一次中将的第十二军以及方面军直属部队组成。华北方面军司令部设在济南，新的辖区包括整个山东半岛、苏北、安徽以及河南的一部分，虽然比以前的华北方面军所控制的地盘小了不少，但是部队的兵力全是增加了不少，新的华北方面军下辖十四个步兵师团、两个独立混成旅团、一个战车师团、一个骑兵师团、另外还有一支小型海岸巡逻队。
冈村宁次刚上任就对日军进行了整编，并且还提高了伪军的地位，使得山东境内的日伪军的斗志陡然间增加了不少，同时派出大量的部队扫荡山东境内的中队，一个星期前野战一师在德州同第二十一师团狠狠打了一场，虽然第二十一师团吃了不小的亏，但是接着日军的援军到来，野战一师不得不转移，但是一师一旅二团由于担任殿后任务被日军第二十一师团包围在了鲁权屯。
而现在日军两个师团正向着鲁权屯而来，目的不言而喻就是要吃掉野战一师的这个步兵团，所以野战一师向韩云华发报，希望派整编第300师南下救援。RO