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中日两国海军主力在黄海大战的消息迅速传遍全世界，北洋水师大胜，国人为之振奋，世界为之哗然。
战前几乎所有国家都认为，经过明治维新后的日本海军能够战胜曾经是亚东第一海军强国的清帝国。日本海军主力在军舰总吨位上已经超过中国北洋水师，而且军舰舰龄年轻，速度快火力猛，尤其是法国专门针对北洋水师定镇二舰帮日本海军设计了三景舰，同时英国又向日本借款5000万英镑的战争国债。
总总迹象表明，世界各国列强皆看好日本，豪赌日本获胜。
而日本军队自7月取得朝鲜成欢之战的胜利后，8月取得丰岛海战胜利，在9月更是获得了平壤战役的辉煌战果，一举占领朝鲜。
开战前，世界各国报纸纷纷比较中日两国的国力，认为日本是以卵击石。战争爆发两个月后，他们才发现庞大的大清帝国不过是外强中干，于是纷纷转移阵线而支持日本获胜论。
如今，黄海大战后，日本损失了最强大的吉野号和浪速号两艘主力舰，北洋水师的定镇二艘甲铁战列舰再次向全世界证明了战列舰无敌论，巨舰大炮为海权制胜论等观点的正确性。
9月19日，世界各国在华报纸如《万国公报》、《申报》、《京津泰晤士报》等犹如风向标一样，再次转向支持中国获胜论，纷纷抨击日本弹丸小国竟敢攻击中国巨龙，实属自讨苦吃。
然而，舆论并不能代表各国列强政府，政客们和军事家们的分析要透彻的多。他们认为日本国体先进，而中国还是半殖民地社会，新制度击败旧制度是历史必然。只不过，他们之前低估了清政府的力量，瘦死的骆驼毕竟要比马大，要彻底打败清帝国的阻力还是非常大的。
一场海战并不能决定最后鹿死谁手，毕竟日本海军主力还在，而且日本已经向英国订造了富士级全钢制战列舰两艘，已经在英国阿姆斯特朗造船厂开工建造，新式战列舰要比大清帝国的甲铁战列舰强大的多。
因此，尽管各国媒体纷纷改变风向支持中国，但各国列强政府依然持保守态度，静观其变。
清帝国国内报纸《循环日报》、《汇报》、《述报》等为了给国民们打气，纷纷夸大其词报道了北洋水师胜利的消息，借以掩盖陆军在朝鲜战场上的失利。
报纸的力量非常大，国民为之振奋，清廷几个月来备受国内外指责终于可以挽回些颜面了。
然而，腐败懦弱的清政府高层，以慈禧为首的主和派重新占据上风，在有前车之鉴“中法战争”和“中日基隆战争”为参照后，孙毓汶借口慈禧大寿日期临近，要求早日结束战争，因此请求英、法、德、俄四国出面调停与日本和谈。
李鸿藻、翁同龢等反对，极力主战。而李鸿章因为他的淮军战败后想保存实力，倾向议和，但张之洞、刘坤一等各省督抚们则继续力主打下去。
慈禧本来并不想表态，但是光绪急于亲政揽权，主动跟各省督抚们站在一条战线上极力主战，这顿时刺激了慈禧的神经。
19日上午，慈禧发布懿旨，称寿诞将至不想看到战事。于是批准孙毓汶的“乘胜和谈”的计划，派奕劻跟日本驻华公使小村寿太郎和谈。
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