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无线电波,在天空之中激荡,在云层与地面之间反射,汇合成强有力的脉搏,仿佛巨人的苏醒,血管中奔涌着前所未有的活力……在这里,我还要问一问我们所有的法律工作者:到底是什么让千百年来我们的同胞只能寄希望于包青天,甚至不那么贪的‘清官’?为什么国家建立这么久,法治搞了这么久,国民心中的‘青天’情结还是这么重?这一切的责任难道就仅仅在于政府中的某些人,在于政府的某些施政?”
律师们,法官们,检察官们,警察们,都是面色凝重。
“我们的法律,到底能不能保护广大国民?你们作为法律的维护者和参与者,到底有没有对国民提供足够的服务?为什么国民宁愿乞求并不靠谱的青天大老爷,而不愿意去相信法律才能保护他们?为什么他们会为某些官员肆意践踏法治的行为叫好,而对某些人维护法律的行为视若仇仇?”
“这里面的原因,我想有很多。首先,我们的社会处于从人治向法治的转型之中,法律体系也是从不完善到逐步完善的过程里,一步步向前发展。与其说法治不可靠,不如说现在的法律有缺陷,还不完善。那我们要做的就不是抛开他,或者对官员有利的时候就用法律,不利的时候就不用法律;对某些无权无势的人就用法律,对其他有权有势的就不用法律。官员也好,普通人也好,在法律面前都是平等的。即使是帝国皇帝,我也受到相关法律的约束,受到宪法的约束。面对这样的情况,我们应该持续努力完善法律,贯彻法治,改善立法,加强执法。我们不能嘴里说着法治,却做着践踏法律的事情,而其他人对此视而不见,甚至大开方便之门。”
“又有人说,兰州问题,摆明了法庭也不可靠。司法**只是空话,还是和政府穿一条裤子。警政,检察,司法,原本是互相制衡监督的体制,搞到现在却是一家亲,这样的体制不如彻底抛弃。与其这样遮遮掩掩,不如光明正大地合到一起。”
“我的看法也并不复杂:与其因噎废食,不如坚持改革。法律有问题的,我们修订法律;宪法有阻碍,有漏洞,有不合乎时代要求的,影响了国民福祉的,我们根据宪法中修宪的规定,谨慎地修宪;执法部门有人执法犯法的,司法部门有人罔顾法律的,检察部门有人丧失公正立场的,那就依法追究责任。”
“这就好比我们每天要吃饭才会健康,不能因为现在做出来的饭难吃,就改不吃饭了,而是要争取越做越好吃,身体才会越来越健康。”
听到这里,不少农民都发出会心的微笑。
老农们吧嗒着烟袋,听了这么久,就这句话最懂啦!看来陛下说的这法律是个好东西,回头找先生讲讲,咱们能不能也给陛下帮把手?既然这玩意比包青天靠得住,那硬是要得!
法政专业,尤其是几所法政大学的学生,此刻已经是压抑不住的激动。当年先帝提倡法治,开设法学科,乃至建立法政学校,很多热血青年投身法律事业,可这些年多经现实与理想的差距,也经常从些师兄处听闻法律界的重重黑幕,不尽如人意之处,不由得也多了几分郁闷。甘肃伪证案逐步露出冰山一角,这些热血青年无不愤怒不已,可大部分却是缄默不语。
这事情,毫无疑问是中国法律界的一大丑闻。可又能如何?毕业之后,很多人要去法院,去司法部,去各级政府部门,如果履历里留下污点,前途怎么说?
到了现在,皇帝已经把官僚政治的大锅盖掀开,把法律界重重的幕布揭开,以最为直接的方式,对这个国家的民众表达了自己的态度:依法治国。也拿出了自己的诚意:涉嫌触犯法律的权贵们,都将依法被惩处,而未来,法律将大于权力……最高法院。
首席**官田振明抬起头,看着墙上的画像,回忆着二十八年前从牛津法学院博士毕业的场景,回想着自己在英国事务所,在香港事务所的经历,以及在国内历经坎坷的风风雨雨,露出了一丝笑意。
一切的努力,几十年的心血,数不清的妥协,忍辱负重,巧妙周旋,在两代统治者光芒之下的坚持,一切的一切,从这一刻开始,终于得到了背书。
皇帝,对他的全体国民,以最为直接和公开的方式许下了承诺。
那这就是这个国家的意志,无可改变……有人说,我是穷人,花不起钱,请不起律师。没关系。我已经委托帝国律师协会,设立了法律援助组织,并建立了法律援助基金,利用这个机制,对需要法律援助,符合法律援助条件,但没有经济实力承担律师费用的国民提供免费的法律援助。我个人将首先捐献五千万华元。这个法律援助基金,将通过购买我国上市的本国股票,债券的方式获取收益,以收益支付法律援助相关的费用。律师协会已经通过了规定,所有的注册律师,每年都必须完成至少三个法律援助项目。如果法律援助没有完成指标,或者其法律援助项目被当事人投诉,并经律师协会判定有重大责任,则第二年无法通过律师资质检查。”
“这个体制马上就会启动,我国共计四万六千名注册律师,都会进入到这一体系之中,成为面对全体国民的法律援助者。未来,我们的法律教育还会得到最大的重视,我们的法律教育系统会扩大,律师也会越来越受人尊敬。”
“请各位牢记:律师,并不可以简单地概括为无良讼棍。我们固然不否认,的确有无良律师的存在,但这并不妨碍律师整体对于社会承担有重要责任。在未来,这种责任还将越来越重大。当有一天,国民们在自己的合法权益受到损害之时,第一时间想到律师,而律师也可以很及时地介入,并且能够帮助国民合法地维护利益,法庭依法给与公正的判决,那么,我们这个社会就是真正的和谐社会。”
“说到这里,我也要提醒我们的律师,乃至一切法律从业者。”皇帝的声音顿了顿,而某些听众则是神色一整,“作为律师,虽然你们的工作从形式上看起来是拿人钱财替人消灾,但这并不等于你们可以抛弃自己在道德上应该承担的责任。尤其在社会的转型期,你们很大程度上代表了国民对法律的道德判定。如果你们片面追求利益,忽视最根本的公平与正义,就会导致国民对于法律体系产生道德上的恶评,对整个律师群体产生恶评,而最终恶化国家整体的法治环境,也会让你们自己付出沉重的代价。”
“在司法方面,我已经与最高法院方面进行了交流,帝国司法将引入公民陪审团制度。也就是最终审判将不再由法官作出,而是以随机抽选的,与案件没有利害关系的,一定数量的有选举权的国民担任公民陪审员,以投票表决的方式作出审判决定。”
“这一制度将首先在部分城市试行。未来,司法的**与公正,也将依赖于我们的公民。来自公民的审判将取代法官的审判,而它还会受到媒体的监督。这将是我本人,以及最高法院勾画出的未来帝国法治的蓝图。也许他还不够完善,还需要很多的工作,但我们的目标已经明确:依法治国,司法**,公民审判。”
“这就是我与各位分享的第五个问题:国家治理的首要手段是法律,法律高于权力,而我们将共同努力,把这些落到实处……RQ