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旁边褚遂良接口道：“启禀相国，不是帐篷的原因，帐篷再多也会出现类似的问题，我和裴少卿都认为，应该把灾民疏散到各个郡县去。”
杜如晦没有吭声，他走进了一座大帐，大帐内迎面扑来一股浑浊的气息，里面铺满了羊皮和破烂肮脏的被褥，还有各种箱笼瓶罐，羊皮是统一发放，而被褥和其他杂物都是灾民带来的家产。
大帐里躺着二十余人，大多是妇孺和老人，年轻男子却一个都不见，杜如晦愣了一下，旁边裴晋连忙低声解释道：“这座大帐的男子前几天和另外一座大帐男子因争夺粮食而发生冲突，所以白天都被隔离到军营去，晚上才能回来。”
帐中妇孺见忽然进来大群官员，都吓得纷纷坐起身，紧紧把孩子抱在怀中，杜如晦在一名老人面前蹲了下来，老人似乎小腿受了伤，一名女护兵正给他腿上伤口处换药。
“怎么回事，怎么受了伤？”杜如晦奇怪地问道。
老人心中害怕，支支吾吾道：“只是．．．摔了一跤。”
“不是摔跤，是被棍子打断了腿。”旁边女护兵不满地纠正他的解释。
老人的脸顿时红了起来，褚遂良道：“他是这个家族的族长，前几天两个家族打架时，他是指挥者，结果腿被打断了，动弹不得。”
老人更加不安，半晌叹了口气，无言以对。
杜如晦又问道：“你们是哪里人？为什么要出现家族冲突，是赈济粮食不够吗？”
老人摇了摇头道：“我们是历城县红关乡人，姓刘，我们家族大约有七十余人，住在两座帐篷内，也倒不是粮食不足，是因为另一座帐篷内还住了几名外姓人，是吴氏家族的人，他们就说我们分配粮食时克扣他们族人，要求补偿，其实我们并没有克扣，大家平均分配，但他们不相信，最后越吵越凶，便打起来了。”
杜如晦想了想，又问他，“那你觉得现在最大的困难是什么？”
老人叹了口气道：“其实朝廷能及时赈灾，给我们一口饭吃，使我们不至于饿死，还发一张羊皮保暖，不像大业六年那样不管我们死活，我们已经感激不尽了，这是老实话，不敢再有其他奢望。”
杜如晦笑了笑，“困难总是有的，你就说说吧！”
老人有些为难道：“如果一定要说困难，那只有一条，就是太挤了，男男女女几十人混住在一座大帐内，太不方便了，我们是一个家族，还稍稍好一点，可如果是小家庭混住在一起，肯定会有各种矛盾。”
杜如晦默默点了点头，走出了帐篷，他并不想指责裴晋他们做得不够完善，毕竟是三十余万人，能做到这一步已经很不容易了。
他沉吟一下，对众人道：“关于把灾民疏散到各县去，紫微阁也讨论过，赞成居多，但要楚王殿下最后批准才能执行，所以大家还是要尽量克服一下困难，采用一些临时措施，比如男女分住，或者增加帐篷等等，等殿下回来，我立刻会向他汇报此事。”
秦琼接口道：“关于帐篷，我们军方还能再拿出五千顶，我下午就会派军士送来，让士兵帮助扎营，另外，我会命令士兵加强夜间巡视，防止夜间有恶人作案。”
裴晋和褚遂良商量了一下，裴晋道：“相国关于男女分住的临时方案可以施行，我们准备把大营分为男营和妇孺营，不过此事繁琐浩大，需要得到军队的协助。”
秦琼点点头，“可以，我会命令一万士兵协助官方分散灾民。”
停一下，秦琼又问：“不知殿下什么时候能回来？”
杜如晦苦笑一声，“这个问题应该问秦将军才对，他最后是和你们分手，难道走时没有交代吗？”
“他只是说大概一个月左右，其实现在已经快一个月了，我估摸着也应该回来了。”
他话音刚落，远处一名骑兵疾速奔来，大声喊道：“总管回来了，我们船队回来了！”
众人先是一愣，随即大喜，秦琼急问道：“船队在哪里？”
骑兵回头指向东方，“在黄河上，马上就到来！”
众人快步向黄河边跑去，他们跑上一座土丘，向东方眺望，只见远处黄河上出现了一群黑点，黑点越来越近，正是归来的船队，只见千帆如云，浩荡的千艘船队到来，气势波澜壮阔。
众人忍不住一起欢呼起来。
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