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岳云略一思量，便想透了这点。
他犹豫了片刻后道：“元则，其实，我想了一个办法，那就是自己暂时先贴钱补发军饷，将这一关先应付过去，以免士卒哗变。”
陈规听罢，却是一摇头道：“属下也知大人才与江南首富李家联姻，而李家小姐在家中地位尊贵，权势极大，如她要调些银钱供大人应急，想非难事……只是如此一来，却难免给朝中大臣弹劾的把柄，反而不妙！”
“参奏？”岳云听闻之后微微一愣，奇道：“我自个儿掏腰包发军饷，为朝廷节省了银钱，理应嘉奖才是，怎么反而会被弹劾呢？”
陈规一愕，然后便苦笑道：“岳将军，朝廷最担心的就是统兵将领完全掌控军队，将朝廷的官军变成自家的私军，所以将统兵将领时常调动。大人如果自掏腰包发军饷，朝中那些御史少不得会上奏官家，称大人有自立之心！”
他这么一解释，岳云倒是很快就明白过来了。大宋一朝，从太祖皇帝赵匡胤杯酒释兵权以来，就一直把注意力放在严防统兵大将作乱上，想出了很多办法遏制武将。
大宋朝廷通过采取“收起精兵，削夺其权，制其钱谷”的三大纲领，巧妙的将地方厢军中的强壮士兵划入禁军，使地方军队无法和中央抗衡。同时还采取了“削弱相权、罢黜支郡、强干弱枝、内外相维、三年一易、设置通判、差遣制度等等，将军权、行政权、司法权、财政权牢牢控制在中央手里。
这样一来。倒是杜绝了藩镇割据的可能性，不过却让大宋武备松懈，军队战斗力下降严重。就连那所谓聚集了地方精壮士兵而成的禁军，也成了一个笑话。所以大宋在和北方的辽、金、西夏等国战争中。屡处下风。
但即便如此，经历了“靖康之耻”痛苦的那位官家赵构，仍然把主要注意力放在防备岳飞、韩世忠、张俊等抗金大将身上，一直绞尽脑汁想办法削兵权，废宣抚司。
现在好不容易自己通过一系列表现，改善了在赵构心中的形象。但如果他得知自己竟然不通过朝廷，给水师官兵发军饷，恐怕第一反应就是怀疑自己有不轨企图。如果有御使就此事弹劾。别有用心的小人再从中煽动，只怕自己的麻烦就大了。
岳云想通这一点后，顿时背上冷汗直冒，如果不是陈规提醒。自己就要犯大错了。虽然赵构未必就会杀了自己，但想再取得他的信任，得到重用，就不可能了。
岳云抹了一下额头上的冷汗，感激道：“元则。幸好你提醒，不然我差点就铸成大错了……不过眼前局面，如何想办法扭转呢？虽然朝廷没说要我什么时候指挥水师出海作战，但一直这样僵持下去。恐怕也不是办法啊！”
陈规这时微微一笑道：“岳将军，对于目前的局面。下官以为应从两方面着手！第一是向朝廷上奏，称目前水师力量不足。恐怕无法胜任剿灭海盗的任务。要求增调士兵，并添置船支、武器、军械。目的不在于要求枢密院能拔给我们多少人员和物资，而是以进为退，让朝廷同意咱们进行扩编水师，这样一来，就可以抛开这些老弱残兵，建立一只真正能打仗的水师部队了……”
听到这里，岳云忍不住问道：“这些老弱残兵，一看就知道根本不中用，何不干脆上奏朝廷，要求裁汰？”
陈规却是摇了摇头道：“岳将军，官场上的事，错综复杂，明州水师，全是老弱病残之事，虽然全明州人都知道。可官家却是足不出宫，根本不可能到明州来亲眼看的。他多半会派枢密院或者大理寺的人前来调查，看是否如此。可这两个衙门的官员，全是秦相一系之人，大人以为他们会调查出来个什么结果上报官家呢？”
他如此一说，岳云便恍然大悟。方才明白为何陈规只谈增派官兵，而不提裁汰整编之事。
陈规这时又说道：“第二个方面，那就真得大人去作作夫人的工作了……”
“哦？”岳云听后，目光闪烁。
陈规忙道：“李家经营海上贸易数十年，不但财富惊人，且有自己的造船厂，可以制造五十余丈长的大型车船。当有战斗力的新兵和水手招募来之后，恐怕就得向他们订购大船以作军舰了！”
岳云想起在明州水师码头看见的那几条小渔船，不禁怦然心动。
他点了点头道：“我明白了，这事我会处理好的！不过，眼前这军饷之事，却是摆在我们面前的，这如何处理呢？”... -->>
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