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第一次募集兵员并没在全国范围内开展，只是当作试点一样在关内、河北、河东、河南、江南、陇右、淮南诸道一些人口较稠密、经济较繁荣的州县展开，主要目的是征集一部分兵员充实长安诸卫并总结经验，在总结经验的并改进一些举措后再向全国范围推广开去。
这批新募集的兵员将大部补充到京城诸卫，包括左右卫、左右武卫等，诸卫的常备力量将大大加强，这全是贺兰敏之的主意。
武则天对宫中禁卫的将领选拔非常重视，包括左右羽林军、左右千牛卫的主要领军将领都安插了自己了亲信，这一切是以贺兰敏之为主要人物纽带掌管的。贺兰敏之现在直接控制着左羽林军，通过得力的手下间接掌管右羽林军及左右千牛卫，但京城其他诸卫影响力还不是很大，他期望通过这次募集兵员补充到京城诸卫的同时，慢慢将自己的势力渗透进去。
枪杠子里面出政权，这是至理名言，谁掌握了军队，谁行事说话就更有底气。历史上记载的李世民和李隆基的玄武门兵变，都是能过宫中或者长安城内的禁卫实现的，掌握了宫中及城中的兵马，任何时候都不会是件错事，到了特定时候，宰相的重要性甚至还不如一名羽林军的中郎将!
在募兵时候正好可以挑选潜在的有用之人，并向诸卫渗透自己的影响力!
为了给自己任中添加政绩。贺兰敏之也令兵部的官员全力以赴，将首次大规模的募兵任务做好，他也亲自带着属下的官员去位于长安的募兵点宣传解释，并让那些征战过青海的将士现场讲解，向应征的青年人灌输上战场杀敌立功，获取名声并博取功名的观念，蛊惑年轻人入伍从军。
榜样的力量是无穷的，许多尚武的年轻人冲着博取军功的目的入伍从军。
贺兰敏之也令自己派出的亲信在募兵时候睁大眼睛，把那些身体素质不错、武力值不低、忠勇可靠的人挑选出来，以作特别用处。
募集兵员的工作有条不紊地进行。朝中大多的人目光全集中在这里。不过包括武则天及朝中大臣在内的视线很快就被另外一件事吸引了过去，这是件天大的事，任何一人都不敢掉以轻心!
几年前，因吐蕃人的挑衅，大唐军队出征青海，在对阵吐蕃人时取得了辉煌的战果，一战直接导致吐蕃亡国。经此战后，周边部落老实了几年。但几年过去，很多人记忆差了，把大唐军队的神勇忘在了脑后，想站出来折腾一番了，挑战大唐的权威了。
十月，北方传来急报。单于大都护府治下突厥阿史德温傅、阿史那奉职两部起兵反叛，尊阿史那泥熟匐为可汗，单大都护府下二十四州酋长皆起兵响应，一时间叛众达数十万。
军报传来，武则天代病症再次发作的李治召集众臣商议军情。太子李贤也出席了紧急朝会。因武将在政事堂中占了多位，再加上青海之战胜利的影响深远，依然镇守在西宁大都护府的阿史那道真起的示范作用，支持出兵平叛的意见占了多数，朝议的结果自然是出兵。反对出兵的意见不多，在裴行俭、刘仁轨、贺兰敏之等几位重量级的宰相连番陈请下。朝廷做出了出征平叛的决定。
贺兰敏之在自请命领军出征不被允许后，他一力举荐让裴行俭任统帅，多位大臣也推荐裴行俭领军出征，裴行俭也在朝议时候自请命出征，朝会时候武则天当场宣布，令侍中兼吏部尚书裴行俭为统帅，率大军讨伐突厥叛众。
随即朝廷下发诏令，以裴行俭为定襄道行军大总管。节度诸军，以工部尚书、检校左卫大将军刘审礼为副大总管兼单于道行军总管，鸿胪卿、单于大都护府长史萧嗣业为副大总管兼定襄道行军总管，右领军卫将军花大智、右千牛卫将军李景嘉、左金吾卫将军曹怀舜、右武卫将军崔献屯等将为分总管，将兵十八万，讨伐突厥人的叛乱。
诏令同时令安西大都护王方翼集结兵马，严防其境内的突厥人响应阿史德温傅、阿史那奉职部的叛乱，要是一有异动，马上发兵讨伐。同时告诫各部落的头领不得有任何不臣的举动，不然等待他们的将是大唐的铁骑征伐。
前方的战事暂时将武则天和大臣们的吸引力转移到这方面去，这是一场规模非常大的叛乱，甚至可能起连锁反应，包括武则天在内的大唐君臣们不敢有任何的大意……大军将出征，躺在病榻上的李治和武则天一道召见了裴行俭及他麾下的诸将，作为负责兵部事务的贺兰敏之也并被召见。
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