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他们中也有人参加过土匪，也干过打家劫舍的勾当，甚至有人身上也背负着血债。这些情况我们应该多加注意，仔细分析。”徐超远提出了在打击地主恶霸和救助民众的活动中应当注意的问题。
“嗯，徐超远提的也很好。这是工作中应当注意的细节问题。不要小看细节，很多时候细节问题往往是事务成败与否的关键，一定要特别注意！”赵振中也对此表示称赞。
“我没想那么多，我只想了队伍要布防和扩充了。”张明瑞见大家都将目光投向，有些不好意思地挠挠头，又接着说道我刚才听说了我们四条活动区域边界线，我觉得我们现在的兵力就象所说的那样不足以防卫全部区域，只能选择重点进行防御。我觉得可以在四个边角处各放置一个连队进行防卫，同时将剩下的一个连队至于中心地带，以方便随时增援其他几个地方。各连队以驻地为中心，向周围扩展开来实施救助民众的活动，同时还要训练新人，打击外来势力。”
赵振中点点头说道把重点防卫和救助活动和扩充队伍的事情结合起来，也很不。”
“好了，既然你们几个都说完了。那我就说说我的方案。”
“首先，我们对内对外要注意身份和称呼上的区别。现在对外仍然要顶着土匪的名义，防止外来的官府、土匪等各种势力进入我们的活动范围。而对内，特别是对救助的民众，我们总不能背着粮食说‘大娘，我是土匪，我给你送粮来了’，那样肯定会把民众吓跑。”
姜一山等几个听了不由笑了起来。
“所以，我们要有一个对内的称呼，告诉受救助的民众我们是人。”赵振中看看眼前的几人，继续说道我决定，今后别动队将使用‘民众护卫军’的称号在沂蒙山区进行活动。当然，我们现在仍然要保持低调，还不能打出的旗帜，更不能暴露队伍的真实身份和来源。”
“称呼有了，和民众之间的沟通就方便多了。我们再说第二个问题。也就是队伍的布防和扩充问题。”
“刚才张明瑞提了要在区域的四个角布防，这很好。我的方案是：将杜义山连队放在临朐九山一带，控制住活动区域的东北角，利用原来尹来好、王四大个子匪巢做为中心，并向周围扩展；”
“将柳继峰连队放在韩旺一带，控制住活动区域的东南角，利用原来几个小股土匪的巢穴做为中心，并向周围扩展；”
“将姜一山连队放在纪王崮、文峰山一带，控制此地险要地势，并向周围扩展，”
“将徐超远连队放在张庄一带，控制住西南角，并向周围扩展；”
“将邹德贵连队放在辛庄一带，控制住西北角，并向周围扩展。”
“为了补充训练新人，将从各连抽调一个排的兵力，组建第二训练营。训练营将设立在水泥厂与韩旺、纪王崮之间的东里店一带。训练营由5个排组成，由张明瑞负责训练营的各项事务。第一批训练的新人数量为4000。”
“每个连队在抽调出一个排的兵力后，将剩下90人。由于我们在火力配置方面有绝对优势，加上沂蒙山区的土匪已经被清理了一大部分，基本上不用担心各自驻地的安全问题。另外将从商团的几个连队中暂时抽调一批老家在沂蒙山区的人员临时配属你们几个连队，以增强救助民众的力量。而剩下的90名队员中可以拿出绝大多数的力量进行救助民众、打击活动区域内外各种势力。”
“在救助民众的活动中，要事先查清楚所在区域内的大地主恶霸和土豪劣绅，对身负血债的，经公开召集民众大会后，予以处决，以震慑罪行不彰的其他地主和乡绅。”
“在镇压身上背有血债的地主恶霸过程中，一定要辨别清楚普通地主和乡绅。对有血债的地主恶霸要坚决镇压，但也要给其家人一条生路；对利用天灾人祸囤积居奇、高卖低买的地主和乡绅，则要勒令其将以往侵吞民众的所得返还给相关民众；对与土匪、官府勾结祸害民众地主和乡绅，同样要根据其恶行情况的不同，予以镇压。同时也要注意区分清楚普通民众和那些游手好闲的地痞无赖和流氓。对于其中与土匪勾结，抢劫过普通民众并身有血债的，同样予以镇压。不要被这些人钻了空子，让他们混进我们的队伍或者被他们借用我们的力量打击其心怀不满者，以免使得我们对民众的救助活动变了味。”
“通过打击有血债的地主恶霸，展示我们的力量，提高我们的威信。结合粮食赈济、兴修农田水利等方式，进一步增强民众对我们的拥护程度。从而为发动和组织民众进行农田水利建设打下基础。”
“这些工作之外，尽可能的派出小队兵力进入沂蒙山区其他地方，收留15岁以下孤儿。”
“通过以上各种方式的开展，力争在明年夏天之前把我们的活动区域变成我们的控制区域。并进一步向外扩大活动区域。”
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