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在杉山元和山下奉文想来，日军虽遭重挫，但在晋北、绥东仍有十三万左右的兵力，且上次补充的给养也还能再支持六天多，若是壮士断腕，以一部兵力坚决阻击人民军追击，主力趁夜后撤，至少能撤下十来万兵力，从而保证华北方面军根本不失。
按照山下奉文拟定的方案，华北方面军司令部在向晋北、绥东各增派两个旅团接应的同时，还指定了由两处的战役预备队在加强部分兵力后，承担断后阻击的任务。具体来说，绥东独立混成第2旅团和骑兵集团部分兵力负责断后，而晋北方向则由第14师团负责断后。
因第2旅团和第14师团加入一线作战较晚，遭受的损失也就少些，在同级别建制中兵力显得最多，山下奉文让这两部负责断后也算是得宜。
不过，小鬼子想得挺好，可人民军却不会放过乘胜追击、痛打落水狗的机会。
“空军于日间继续对南口至阳高、张北等地的交通线路进行轰炸，确保华北方面军无法向前线输送军需物资！命第十二集团军加强到绥东方向，第22、32、61三个师加强到晋北方向，以对日军发动全面反击。电告蔡、庄、余、徐等人，在以一部兵力与日军断后兵力缠战的同时，其他部队务必要咬住日军主力，绝不能任其趁夜逃离！另外，让第102师拿下浑源，并控制桑干河南岸及熊耳山西麓，形成自南侧对阳高施压、兵逼察南阳原的态势！”
在榆林战区司令部，陈海澜正下达一道道命令还有，提醒晋北、绥东两个前方指挥部，此战除了要成建制的消灭掉第14师团酒井隆旅团外，以制造日军伤员为第一要务，不追求成建制的歼灭战！”
根据赵振中的命令，此战固然要重创日军，但却不能使华北方面军一蹶不振，否则很可能把侵华日军的火力都引到民众党武装身上。一旦真出现这样的结果，不仅对民众党武装在国内的进一步发展壮大极为不利，也会在将来对民众党在亚太地区的战略布局带来负面影响。
其间的利害关系虽经赵振中在民众党军委会议上阐述过，但要通过一线部队落实下去却有不少难度。好在利用部队轮战的空隙，榆林战区分批向参战部队灌输“杀伤比杀死能更有效地消耗敌人资源”的思想已有了不效果。当然，这个“伤”是能让敌人致残离役的，而不是能痊愈归队的。
参谋长柳继峰停下笔后，并未立即去发电报，而是提醒道海澜，其他方面都好说，可我军参战部队高达二十多万人，要杀伤而不是杀死日军，这个火候可不好把握。要不，把刘海东他们的特战部队调上来？他们下手会更有把握一些。”
在人民军进行集团化整编时，原本曾分出一半兵力组建空降部队后的特纵被调整为特战旅。但与重炮旅、防空旅等只辖有两个团编制不同，特战旅作为人民军总部直属力量，辖有三个团，且每团都是四千人的编制，装备也都是最新的。这样一来，特战旅虽顶着个“旅”的名字，可实际战力却比人民军一个整编师都强出不少。若把特战旅这支饱经战火磨练的精锐派上去，确实事半功倍。
“老柳，特战旅和空降师都是总部直属的用于应对突发事件的快速机动力量，我们这边胜局已定，还是不要动用海东他们了。况且，此战固然要重创日军，可我们也要磨练部队，还是看参战部队的发挥吧。”陈海澜轻轻摇了摇头，又道，“现在我军在长城内外一共投入了十一个师、六个旅，共有二十五万多兵力，以各部队侦察突击力量为先导，其他部队跟进，采用狼群战术，应该可以实现我军此战目标的。”
光十一个师的师属侦察营就有七千左右兵力，若再加上各团属侦察连和团以下作战单位的侦察力量，以及各师装甲汽车团、防空团等突击力量，那人民军投入此战的骨干力量就有六、七万之多，配合其他部在追击中重创日军是没问题的。当然，能做到何种程度就要看结果来说了。
柳继峰仔细想了想，也觉得没太大问题，便点头说道这样也好！希望此战过后能多磨练出几支精锐来。”
命令传达到前方部队后，绥东方向经余万盛、徐德健等人协商后，确定由此前与日军对峙的第十一集团军负责解决敌人断后部队，而经过休整后重新调上来的第十二集团军承担起追击日军主力的任务。晋北兵团指挥部里，几个师长却为各自的任务在蔡廷锴、庄毅面前争执不下。原因无他，一听说要歼灭第14师团的酒井隆旅团，陆东梁等一干师长都红了眼，均想争到这一任务。
在28年，酒井隆身为日本驻济南领事馆武官，为了阻止北伐军北上，他先以“山东局势混乱、保护日本侨民利益”为借口，敦促日军出兵山东。接着，他又以局势混乱为由，催促在青岛登陆的第6师团急赴济南。随后，酒井隆又挑起事端并夸大其辞，以日本无辜侨民被杀害为由，指使第6师团对济南居民大肆屠杀，制造了震惊中外的“济南惨案”。从这种种事实来说，酒井隆就是制造济南惨案的元凶！
此外，酒井隆还曾炮制河北事件，刀逼何应钦，逼其同意日方提出的条款，致有何梅协定出笼，酿成华北事变。
而在此前的徐州会战中，第14师团经由鲁西南向豫东转进时，酒井隆旅团在鄄城、菏泽一带烧杀抢掠，又对山东民众欠下了累累血债。
在原本历史上，酒井隆在38年6月份调任日军驻张家口特务机关长，但现在因人民军进占晋北、绥东，加上曾遭民众党武装重创的部队也都急需补充，酒井隆也就在第14师团急需担任第28旅团旅团长。而随着第14师团进入晋北作战，特别是作为断后部队负责阻击人民军，酒井隆这个恶贯满盈的家伙也就送到了人民军的面前。
“行了！吵吵？这里是作战指挥部，不是菜市场！”庄毅一拍桌子，怒道，“要说仇恨，当年的老弟兄们哪个和小鬼子没有或这或那的家仇？就是现在，我党、我军又有哪个不和小鬼子有着国仇？瞧你们那点出息，一个酒井隆就让你们争成这样！要是以后真个去捉小鬼子的天皇，你们还不打破头啊？”
61师师长陆东梁低声回了句将来真有那好事咱再去争，眼下这任务不争可就没了。”
陆东梁的声音虽小，可指挥部里因庄毅发怒已是鸦雀无声，他的这句话众人都听得明明白白。
“好你个陆东梁，刚才就是你的嗓门最大，这打了几场仗，脾气见涨啊！”庄毅气极而笑，指点着说道，“我倒要听听，你有理由争个不休！”
“司令员，我们师里潍县至济南的老弟兄不少，象梁铁崖他们的家人在28年的时候大都遭了小鬼子的毒手。此前一听说要打14师团，他们就写好了请战书。”陆东梁从身边的挎包里掏出厚厚一沓书信，递给庄毅，又恳切地说道，“弟兄们的决心这么大，我这个做师长的要是连个任务都争取不到，那后也没脸和大家交代不是？”
一看陆东梁还准备了这一手，其他几位师长懊恼的疏忽，庄毅接过那些请战书翻看了几封后，不仅动容道这个梁铁崖竟带头写血书！”
慎重地收好那一沓血写的请战书后，庄毅沉吟了片刻，肃容说道弟兄们这种要和敌人斗争到底的作战精神是我们提倡的，但用血写请战书的方式却不能鼓励！”
请战书固然表明了官兵的昂扬的战斗精神，但处理不好也容易使指挥员做出误判断，从而对整个战役造成负面影响。
对于局部战场、整个战役，乃至民众党武装对日战争的方略，身处不同层面的人因各自视野的的局限，会有不同... -->>
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