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1884年2月27日，日本皇宫的正殿松之阁内，正在召开紧急的御前会议，所有重臣都跪坐于地，气氛阴郁沉重，明治天皇则是眉头紧皱，满脸的愁容。
联合舰队覆灭的消息，完全出乎日本政府的认知，再悲观，再多疑的人，都没料想到这样的结果，一时间大家都不知道该怎么办了，似乎都失去了语言功能，会场上一阵异样的沉默。
内务卿伊藤博文非常了解明治天皇的心思，今天召开御前会议，本身就是一件异乎寻常的事情。
要知道现在是战争时期，而且已经设立了大本营，按照《战时大本营条例》，战争时期的事情都要由大本营来协商决定，而天皇却在这样一个特殊时刻，召开御前会议，商讨一些本应该由大本营决定的事。
这说明天皇正使用日本人特有的“腹语暗示”来透露一个讯息：他希望能用战争之外的手段，来处理目前的局势。
之前日本政府一度达成共识，要寻求欧美国家出面斡旋，以结束战争并勒索赔案。但没想到形势发展如此之快，短短几天，日本已经彻底丧失了制海权，没有了物质补给，正在东亚大陆上苦战的日军各个师团，无疑将面临极为严峻的局面。
伊藤博文咳嗽了一下说道：“陛下，如今形势已非，原先的策略必须重新考虑，现在再期望中国赔款，已经没有意义了。如果能尽快与中国达成和约，应是最理想的结果，为达此目的，帝国适当做出些许退让，也是无可奈何之事。”
这番话深得天皇之心，他点点头：“这是老成谋国之言，想不到对方海军竟然如此的强大，实在出乎意料，早知今日，何必当初。”言下之意，颇为懊悔。
井上馨问道：“伊藤君，你这是要让帝国向支那求和吗？”
黑田清隆则是死硬到底：“陛下，帝国必须决战到底，决不能向支那妥协认输，伊藤的意见是让大和民族向卑贱的支那人屈膝投降，宁死也不可啊。”
西园寺公望斥骂：“都是你们这帮人，不知己，不知彼，却贸然开战，自以为必胜，今日能战之兵都已尽出，精锐战舰皆已被毁，还要死撑，误国误君，都是你等！”
川村纯义大骂西园寺公望：“有今日之事，都是因为你和伊藤国贼，如果早开战两年，支那准备必不充分，何至于此！”
双方骂成一团，把天皇气得直打哆嗦，一言不发，直接起身出去了，争吵中的诸大臣一片错愕。
当天，天皇发下“圣谕”，让青木周藏立刻去英国，恳请英国出面斡旋，能够和平解决争端。这也是伊藤博文的建议，他认为直接与中国议和，可能国民和政府内部都无法接受，那就应该恳请国际出面调解。虽然俄国倾向日本，但俄国出面，中国不见的买账，英国的影响力最大，应该能促使中国谈判。
虽然日本政府想要低调处理，但是海上惨败的消息还是不可遏止的疯传开来，到了28日早上，《时事新报》终于登载出了相关报道，一时间整个东京骚动了，整个日本骚动了！
日本人民在之前忍受着重税盘剥，忍受着物价飞涨，忍受着失业，忍受着饥饿，由于巨额的军费负担，连政府机关的职工，也已经拖欠了好几个月的薪水，这一切都是为了能够从一场伟大的胜利当中，得到丰厚的现金补偿，来弥补多年来的苦难，这是他们忍受一切的源动力。
而政府和舆论一直也是这么说的，更加大了人民的期待，报纸上一再宣扬“皇军”的胜利，让他们觉得美好的结果是理所成章的，已经触手可及了。
但是，消息传来，竟然是这样的惨败，稍有脑子的人都会明白，没有了海军，没有了补给，前线部队也就没有了弹药和粮食，这仗还怎么打得下去呢？
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