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    最终,向云还是将县府各官员大致清理一遍,再将自己部下安插进去。

    张甫直接升为主薄,接替原来的陈主簿;而县尉,因宜城乃大县,故此可有两个县尉,不过,按理本应该乃朝廷任命,不过向云因持节,权利较大,可不用上告朝廷,直接将典韦与许褚任命为左右县尉,主管治安,许褚暂时未回来,位置先留着,由管亥暂替。

    阎忠,向云给他留的位置是功曹,处理事务较广,人事、政务皆可处理。

    其余掌管税务、财务、等各方面的重要的官职,向云全部换了自己人,没办法,这些重要官职,他可不敢交给那些家族,万一给自己捅个什么篓子出来,可就麻烦了。

    当然,自己吃肉,也要给人留口汤喝,向云也是明白这个道理,除了几个比较重要的官职外,向云还是给几个家族留了一条路,比如目前的县丞,县令二把手,便是宜城习家的人,另杨家、马家都有人在县中为官,官位大小不一。

    向云也知道,这些家族的人肯定会利用职权为家族谋取利益,但却也是无可奈何的事情,不过向云打过招呼,谋利可以,但心不能太狠,不然,向云也不是什么善茬,难免会做什么过激之事来。

    将内部隐患处理好,向云接下来便要着手处理县上各方面事务了。

    当务之急,建造民房,为何?自然是给许家村的人住,现在已到冬季了,万一许褚将许家村村民带来却没地方住,那可就麻烦了,所以,向云现在已经派人着手处理这件事。

    至于建房地点,县城内是没位置了,而他也不打算将宜城建造成大城,故此,向云再次选择将民房建在向家庄外,挨着以前为难民建造的房屋,继续往外扩建。

    经过几年时间,向家庄外原来的难民现在日子也逐渐好了起来,大多都有土地可种,家有余粮,没有土地的,也可在向家产业做长工,以此谋生,日子还不算太艰苦,至少,比北方因战乱而惶惶不安的百姓来说好的多。

    新官上任三把火,向云命人建造民房的同时,最重要的一环自然不会忘记,现在可是乱世,靠什么自保,当然是兵了,故此,向云令高顺、徐荣、廖化等人日日操练士卒,将士卒从三千扩展到了五千,五千对于一个县来说,也不算太多,但也不少,向云暂时将士卒数量定在这个位置,再多怕是养不起,宜城虽是大县,但养五千士卒也算封顶了,再多,养不起,容易激起民怨,那可不是向云所希望看到的。

    在向云策划下,整个宜城突然间充满活力,到处都开始变动,因为赋税太高,许多村民都宁愿依附于豪强世家,种世家的田地,每月交租粮,也不愿种官府的地,这导致县中好多田地都荒废掉,生了一堆杂草。

    对此,向云与张甫商量了一下,将土地税降低了,暂且减为十五税一,按照向云的意思,本来准备直接变为以前的三十税一,但却被张甫否决了,原因有二,一、三十税一官府暂时承受不起,毕竟还有五千士卒要吃饭,税率太低,拿什么养活士卒?二,冒然降低太狠,容易得罪宜城县各地豪强世家,官府税率这么低,百姓都来种官府的地,那些世家肯定会有意见,万一联合起来,给官府施压,向云也讨不了好,虽然他也是向家的人,但孤立无援,早晚都会被淹没在世家口水中。

    无奈,向云也知道张甫所说有理,只得暂且将税率定在十五税一,不高不低,如此,必定会有百姓从新开坑荒地,世家那边也不会有太大压力,自然也就睁一只眼闭一只眼默认了。
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