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载湉的脑袋里，澳大利亚西部地区应该蕴藏着极为丰富的优质铁矿资源。他力主发动对荷兰的战争占领爪哇，其主要目的就是为了获得澳大利亚的这一资源。然而在战后和澳大利亚的接触中才知道，哪里根本就是一片荒芜，除了戈壁和沙漠，什么也没有。
在得到这一消息后，载湉不但没有失落，反而欣喜若狂。他认为，在哪里并不是没有资源，而是现在还没有发现。这里面蕴藏着巨大的机会。于是，他立刻指示总理衙门和澳大利亚政府展开购买西部土地的谈判。
载湉以为，刚刚获得自治权的澳大利亚应该会愿意用一片不毛之地来换取国际上一个强力的支持。然而他没有想到，保护主义党会对土地如此的看重。不论清政府的代表提出什么条件，都拒不接受。虽然在年初的时候澳大利亚再次更换了总理，但是新上台的总理阿尔弗雷德依旧延续了老总理的遗志，仍然不同意出售西部的土地。
眼瞅着一块儿肥肉就是吃不到嘴里，这个闹心啊。
欧洲那边更乱。
威廉二世到处大放厥词，让德国在欧洲各国眼中的形象一降再降。巴格达铁路问题不止触动了俄国人的神经，英、法两国也对德国将触角深入中亚大为不满。威廉二世还不满足，又跑到北非去折腾，要求在摩洛哥的殖民权益。他也不想想，摩洛哥紧紧把着直布罗陀海峡，那是英国的命根子，怎么可能让德国人染指？更何况现在德国还在大力建设海军，只要英国政府没傻，就一定会阻止德国占领摩洛哥的。
让载湉看，威廉二世才是一个真正的搅屎棍子！
载湉最担心的就是英、德矛盾爆发。
欧洲大陆——或者说世界上的主要矛盾分为英国和德、法、俄之间的矛盾和法德矛盾、俄奥矛盾。这些帝国主义之间的主要矛盾都是围绕着殖民地利益产生的。这一点，载湉在十年前就已经明白了。在处理国际关系中，载湉的宗旨就是抱紧大腿，跟着喝汤。而当今世界最粗的一根大腿，无疑是英国人的。
所以自1890年以来，载湉一直在不遗余力的推动和英国之间的关系，为此，甚至不惜损失一部分国家权益。比如海关问题，比如香港问题。
可以说这十五年来，载湉一直在尽力的讨好英国，以便赢得国际空间，来发展大清的工业。
同样的，德国也是大清另外一个工业发展的发动机。尤其在机电工业、光学仪器方面，清政府从德国受益良多。而且，如果不考虑能源、矿产的交易，德国现在是清政府的第一海外贸易伙伴。每年的贸易额，等于英国和法国的总和！
可以想象，一旦英、德矛盾爆发，中国必然遭受池鱼之灾。
可惜这个世界上的事偏偏就是这样，不如意者十之八九。
闹心啊！
正在担心欧洲危机的载湉远远的看到善耆快步跑了过来，一件事儿能让这位情报头子如此焦心，看来自己又猜中了！
“皇上……”
载湉摇摇头，是福不是祸，是祸躲不过。“说吧。”
善耆抬眼看了一眼载湉的脸色，这才道：“英国传来的消息，英国政府很可能和法国政府签订了秘密条约……”
载湉叹了口气，果然是越怕什么就越来什么。
他低头思量了一会儿，一拍大腿站起身来：“去，通知四位参政亲王、军机处、六部、陆海两军大臣，叫起。”
善耆连忙道：“嗻！”
1904年夏，为了应对咄咄逼人的德国人，英国人开始同法国接近。
“都知道怎么回事儿了吧？”
载湉看看大殿里站着的十来位重臣，沉声问道。
善耆去传旨叫起，实现自然会和各位大佬们打招呼，否则朝臣们被皇上叫来还是一头雾水的，不是耽误事儿么。不过今天这事儿最有发言权的是许景澄，因此皇上动问，大家不约而同的将目光投向了这位总理衙门领班大臣。
作为中国实际上的外交部长，许景澄在国际事务上的眼光还是有一些的。“回皇上，这件事情，干系重大。原本英国人奉行‘光辉孤立’政策，轻易不会和别国结盟，尤其是在欧洲。所以欧洲才能有一个政治、军事的平衡。现如今英国人和法国签订了秘密协定，虽然我们暂时还不知道具体内容，但可想而知必然是用以协调两国之间在殖民地问题上的矛盾的。”
正向许景澄所猜测的，英法两国签订的协约就是为了协调两国在殖民地问题上的利益的。协约包括三个文件：第一个文件是法国放弃在纽芬兰的捕鱼权和英国让给法国西非一些土地的协定，这些土地涉及冈比亚、尼日尔等地；第二个文件是关于埃及和摩洛哥的声明以及所附的保密条款，实质是法国承认英国对埃及的保护权和英国承认法国对摩洛哥的特权地位；第三个文件是关于暹罗、马达加斯加和新赫布里底群岛的协定。
不过这些细节，目前还处在保密阶段，清政府还无法掌握，自然也不可能知道这份协议中最关键的一点就是关于摩洛哥地位的声明。
“而且可以想象，在目前这个阶段，英、法两国忽然签订这样一份秘密协定，必然是为了应对当前的欧洲局势，而他们的目标，只能是德国。”
许景澄的这句话，才是他发言的关键。
载湉冷哼一声：“这个显而易见。但是你认为这是否会对我国造成不利影响？”
许景澄道：“英、德两国交恶，对于我国来说第一受影响的就是经贸往来，不过这方面的损失，臣以为可以在和奥匈帝国、意大利、土耳其等国的贸易中弥补。臣真正担心的是，英国在和法国靠近后，会不会间接影响到俄国！”
适才说过，欧洲大陆——或者说世界上的主要矛盾分为英国和德、法、俄之间的矛盾和法德矛盾、俄奥矛盾。然而随着英、法的合作，再加上法、俄同盟，也就是说英国和法、俄之间的矛盾已经被完全淡化了，那么很简单，原本的国与国之间的矛盾立刻变成英、法、俄和德、奥两个集团之间的矛盾了。