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在政府拿不出钱时,到是可议试一试国民合营的路子,由政府出技术、土地等资源,私人出资金,甚致可以引入股份制的形式,起码先把项目搞起来,但这又遭到一些人的反对,因为汽车的研发是一个较长的过程,需要的前期投资较大,私人恐怕很难投资这样的项目,只能由国家行为出面才行,但也有人认为可以试一试,结果众委员也各持一辞,一时到是没有一个统一的方案,因此还在讨论当中。

    而在内部为日俄战军积极准备的同时,华东政府对外的活动也没有停过,除了在旅顺积极布局之外,华东政府正式向德、美、英三国提出了发行债券的意向。

    德国首先向华东政府发出了积极的回应,表示愿意为华东政府在德国发行债券提供便利条件,并希望华东政府尽快组织谈判工作组,到德国来协商、谈判发行债券的相关事宜。

    美国迟了两天才回复华东政府,在原则上同意华东政府在美国发行债券,如果华东政府真的有这个意图,可以先和美国驻青岛领事馆进行协商,美国政府会根据双方协商的内容予以考虑。

    英国是在5天以后才给华东政府回应,虽然也表示同意华东政府在英国发行债券,但却以今年英国政府的工作己经排满了,因此将谈判的时间推到1904年以后。

    应该说三个国家的态度虽然各有不同,但也都在华东政府的预料之内,从遏制俄国的角度,这三个国家的目标和华东政府是一致是,但国家关系决不是简单的黑白分明,而是各种利益交织的综合考量。

    德国是目前和华东政府关系最好,而且合作程度也最深的国家,虽然在开始的时候,是华东政府主动向德国示好,但现在德国巳经对华东政府的军事技术产生了一定的依赖,因此也不断加强双方的关系,目前华东政府对外贸易的50%以上都是与德国进行的,华东政府出口德国的主要是矿产资源,而购入是机器设备和成品技术。

    另一方面,华东政府对俄国的敌对态度也符合德国的利益,为了瓦解法俄同盟,德国一直都积极的推动俄国在远东扩张,同时也不忘给俄国在远东多树立几个对手,按照德国的想法,俄国最好是陷在远东的泥潭由不能自拔,就像英国陷入南非的布尔战争一样,这样德国就可以腾出手来,全力对付法国。

    正是由于有政治、经济两方面的利益,德国自然对华东政府发行债券的要求积极回应,何况就发行债券本身也是对德国有利的。

    而美国是除德国之外,华东政府最大的国际贸易伙伴,大约占到了华东政府对外贸易的25%左右,虽然在贸易总量上远不及德国,但出口到华东政府的产品种类却要比德国丰富得多,从机器设备,到小五金、生活日用品等等,而且由于美国本身就是一个资源极为丰富的国家,因此不用从华东政府进口资源,贸易几乎全部都是顺差,单从利益上说,到也并不比德国差多少。

    对俄国在远东的扩张,美国尽管也反对,但却并没有英国那么急迫,毕竟美国在中国的主要是商业利益,而基本没有地缘政治的考量,而且有英国顶在前面,美国自然不会出头,而是躲在后面一边为遏制俄国出力,一边也闷声发大财。

    发行债券当然是发财的一种,因此美国己经为日本发行了5000万美元(约合1025万英磅)的债券,而对华东政府发行债券的意向,美国当然欢迎的,不过美国并不打算这么容易就让华东政府的目地达成,既然是华东政府有求于自己,当然是要利益最大化,美国的打算是先弄清楚华东政府的目标和底牌,然后尽力多为自己争取利益,如要求华东政府进一步开放市场,如果华东政府击败俄国,美国在东北又能够获得那些利益。

    英国的心态是最矛盾的,爪哇的事件让英国对华东政府充满了警觉,甚致已经将华东政府列为仅次于俄国的第二遏制目标,当然不想允许华东政府在英国发行债券,获得发展的资金,但现在英国还需要华东政府来对付俄国,毕竟英国对日本的能力还有些信心不足,因此还不能和华东政府彻底撕破脸,只好使一个缓兵之计。

    由于日本基本确定会在1904年上半年发动对俄战争,英国也打算观望一下,如果日本在战场上打得好,无需要华东政府的帮忙,英国就会明确拒绝华东政府发行债权的要求,但如果日本不敌俄国,需要华东政府出兵救场,那么英国也别无选择,只能尽力支持华东政府,因此英国才没有把话说死,这也充份体现了一个老司机的灵活、应变能力。

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