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罗塔人仍然保持民族传统，这说明他们的民族凝聚力相当强烈，而这是一个成功的基础。
I怀疑罗塔人拥有秘密非法武装，怀疑有五到八支海盗都有可能被罗塔人控制。
情报同样表明罗塔人一直在谋求建国的机会，只不过，这个民族的人在不少国家都被敌视，即使拿钱砸，也买不到这种机会。
罗塔人很有钱，甚至称得上非常有钱。I资料显示，星际千大富豪榜中，至少五分之一的上榜着都是罗塔人，或拥有罗塔血统。
看起来一切都很完美！对吗？
但司南和练一知道罗塔人要想作为代言人，还缺了两件事。第一是军事实力----区区几支小海盗只能算是跳蚤一般的非法武装，连军队都称不上呢。
其二就是罗塔人的政治影响力。
在这一点上，罗塔人几乎等于零----每一个国家都很小心这一点，罗塔人团结而有钱，这很容易形成巨大的官*商*勾*结网络---所以，罗塔人即使飘零在各国，也几乎罕有从政的。
就这点而言，似乎罗塔人就不足以成为司南需要的代言人。
考虑到罗塔人的前车之鉴，司南绝不怀疑这个民族的人一旦拥有了部分兰卡领土后，第一件要做的事就是屠杀清洗兰卡人----以前罗塔人也干过类似的事。
可要放弃，司南又多少有些不舍，罗塔人有的是钱！而“荒原”行动需要大量的金钱做经费，不利用起来也实在可惜。
“也许，罗塔人不是行动的全部，而是一个环节！”司南抿嘴苦思。
“荒原”行动需要庞大无比地经费。需要一支拉出来就能大战一场的军队，还需要能够安抚人心的声望，以及一定的政治影响力。
“也许我们可以考虑一个环节一个环节的拼凑出来？”
罗塔人代表钱，叛军则可以代表部分的人心----这倒没错，如果不是人心所向，叛军不会越剿越猛。
然后，缺的就是军队和政治影响力。
“等一等！”练一喊道：“我明白你的意思，可你有没有想过，这四个关键要素各代表一股势力。这四股势力真的需要一个中间人吗？他们完全可以把你撇开谈合作。假设你在他们的眼里代表骄阳，可骄阳不是德西。给不了他们想要地。”
司南愣住，强笑：“就算撇开我，行动也成功了一半。至少能把兰卡的水搅浑。”
是倒是，可这样一来，骄阳就没办法从中获利了。
可司南能给他们什么？骄阳能给他们什么？
国际外交上的支持？平等的关系？这些筹码显然远远不够分量。
如果加上物资上的支持，筹码也许就够了。但骄阳和兰卡几乎是距离最遥远的国家，相当于一个在南极一个在北极，这种支援无疑是异想天开。
“好吧，我想岔了，现在我们重新来推一推！”司南使劲挠挠头。
“罗塔人要祖国……”
“兰卡领土那么辽阔。而且又贫瘠，我相信掌握军队的人一定不介意给罗塔人一部分。”司南推想：“至少看起来没什么损失。”
“如果叛乱成立，一定选择支持其他叛军牵制兰卡。所以，我们的结论似乎得出来了！”
“我们要分别行事，让罗塔人认为叛乱者是我们的人。让叛乱者认为资金和物资是我们在提供。”
“这样一来，经费则有罗塔人解决，情报则有叛军组织和反*政*府组织解决。就能解决掉我们没有支援的大问题了！”
司南越说眼睛越亮，越来越兴奋。
虽然这有些一相情愿，但司南相信这绝对有成功地机会。关键，还是在于他如何进行操纵。
“无论商人还是军人以及政客，都非常聪明，你确信自己能够糊弄得住他们？你确信他们会被你蒙蔽，纵容你在这钢丝上跳舞？”练一默默推算一下，深表怀疑。
“不。练一，你错了。”司南的脸上眼中洋溢着令人倾倒的自信：“我要做的是，就算他们知情。也不得不仰赖我们！”
问题回到核心，谁是最佳代言人？
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