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真听着。

    钟进卫转向崇祯皇帝,解释道:“臣的意思,就是趁此次战事大胜的威势,趁辽东还没有势力插手之际,速度实施下去,阻力就为最小。”

    “钟师傅请具体说说。”崇祯皇帝点头道。

    “陛下,目前除京营之外,其他边军中,还只是存在监军,并没有锦衣卫政委。趁着这次机会,全面实施锦衣卫政委制度。另外,趁着大明北方暂时没有强大的对手,把边军进行改编,分野战军、地方普通军队两类,在现有人数上,进行大规模精简。因为兵贵精不贵多,同时也能有效减少朝廷的负担,提高边军的待遇。”

    崇祯皇帝和温体仁都静静地听着,没有打断钟进卫的说话。

    “具体的做法可以这样。第一步,在目前辽东军队中实施锦衣卫政委制度。因为有京营和他们共处过一段时间,他们都熟悉锦衣卫政委制度,且刚经历过大胜,全军都有封赏,接受起来应该不会存在问题。”

    “第二步,整顿现有北方各路边军和各处军户所。有战斗力的精锐之士挑选出来,整编为野战军集团,优先配备火器,待遇最高;次等的军士组成地方军团,负责地方治安、救灾,必要时候转变为野战军,待遇次之。其他将士则淘汰掉,安置到辽东去为民,可以给其一定的土地安身之用。”

    钟进卫这个方案其实是参考了后世的军队分类,让崇祯皇帝和温体仁听得耳目一新。特别是地方军团,明确其职能是地方治安和救灾这些。

    “钟师傅,这地方治安不是由地方官府的衙役、捕快来做得么?”崇祯皇帝有点疑问,问他道。

    钟进卫有后世为参考,自然能很快回答了:“陛下,衙役、捕快人数太少,多为维持城镇中的治安。但有一些情况就不合适,比如流贼、悍匪等等。当然了,最主要的是救灾这个功能。”

    “所谓术业有专攻,按照职能分清,平时就加以训练。则野战军精于打战,地方军团擅于救灾和剿匪,这也是臣家乡的做法。”

    钟进卫说到这里,温体仁插话向崇祯皇帝道:“陛下,兴国公以前的时候说过,这什么小冰河时期还会持续十多年,灾害会延续不断。就算不是小冰河时期,灾害也没有停过。如果用军纪约束的军队来救灾,效果必然不错。”

    崇祯皇帝见温体仁赞成,又是后世的做法,听着也不错,就点头同意道:“朕也觉得这个是好主意。对了,钟师傅,上次从京营淘汰下来的军队组建成了修路队,也是这个思路吧?”

    “陛下真厉害,臣都忘记这事了,臣刚才所说就是这个思路。”钟进卫笑着拍了崇祯皇帝一个马屁。

    温体仁在脑中过了一遍钟进卫的建议,想了一下,确认道:“这边军分拆出来的野战军和地方军队,应该也要推行锦衣卫政委制吧?”

    “呵呵,温大人真是严谨,必须要推行锦衣卫政委制度,这是保持朝廷对地方军团控制权的必要手段。我刚才说漏了而已。”钟进卫笑着回答温体仁道。

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