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杨广因到并州郊外狩猎解闷儿，无意中发现了并州城外有大片的田地，且经李彻、安若溪等人提醒，当即意识到这一事态的严重性，果断中止了狩猎，打马返回并州，找来张威、王韶两位行台仆射，查问详情。
依照两位行台仆射的分工，劝课农桑之事归由右仆射王韶该管。王韶被杨广问起除并州城外，河北道治下诸州府今春可曾出现大规模撂荒的现象，不知什么原因，脸上的神色显得有些尴尬，只含糊其辞地答说，行台户曹及司农台确曾发现有若干州府出现撂荒的现象，现已颁下公文，要求各州府衙署对此严加劝止，尽快恢复农耕。
王韶还向杨广表示，他愿亲自分赴诸州府，抓紧督办此事。
自从六叔杨爽返回并州，自己和他之间产生了那场募兵纠纷之后，杨广就明显地感觉到了王韶变得不再像之前那么耿直、刻板了，似乎也像左仆射张威那样，为人处事变得圆滑、小心了起来。
此时听王韶说到他知道确撂荒之事，并且已采取了应对措施，杨广心头暗自松下一口气来。
不料左仆射张威听罢王韶的一番话，却不冷不热地开口说道：“只怕事情没有王仆射方才向王爷禀说的那样简单吧。仅据我所知，就有幽、并、恒、代、定诸州出现了当地州府劝说归农，而当地世家豪族以门下缺少人丁为由，拒绝开犁春耕的现象，王仆射为何不向王爷据实禀明呢？”
王韶前因赞同、支持杨广就地募兵一事与左仆射张威之间产生了严重分歧，此时听他毫不留情面地指责自己对杨广隐瞒实情不报，才恍然察觉到自己和张威之间嫌隙已生，心下不由得一凉，立马起身拱手向杨广解释道：“下官以为，世家豪族并非出自真心要撂荒田地，而欲以此为由，逼使朝廷遣散新招募的三万新军，以弥补其门下丁壮的流失。其症结并不在农，而在兵。故方才未向王爷禀明。”
“王仆射，听你这一说，本王倒更加糊涂了。”杨广受了张威的挑拨，对王韶也产生了不满，紧盯着他质问道，“河北十九座州府，上百万人户，本王就地征招区区三万人入伍，弥补军力不足，怎会使得当地世家豪右门下丁壮缺失到要撂荒田地的地步？”
“这......”王韶为难地抬头望了望杨广，似有难言之隐不便向杨广明说。
“河北道治下诸州，向有‘天下粮仓’之称，关中租调，大半出自河北。因此，对目下出现的各州府农人撂荒之事，两位仆射切不可等闲视之，姑息纵容，以致造成不可收拾之局面。依本王之见，尔今卫王已率大军返回并州，北面突厥暂可无虞，就有劳两位仆射及行台一班僚属，自明日起，就分赴诸州府，督促各州府衙署加紧劝说农人归农吧。”见王韶被自己问得无言以对，杨广也不欲过份为难于他，遂向张威、王韶两人共同下达了命令。
张威、王韶两位仆射领命，带领一班行台僚属分赴诸州府劝课农桑，走了不到五天，就有把守并州东门的军士来禀报杨广，说是并州东门外聚集了数十位河北道治下各州府世家豪右的代表，要进城求见晋王。
因前几... -->>
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