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潘总管可有问题？”
潘良贵的脸色立刻有些不好看了，朱武刚刚从杭州给他带来了大量钱粮，让他长吐了一口气，这看起来又得吐出来了。
潘良贵站起来问道“不知道侯爷对未来军力有何期望？”
姜德想了想说道“待金国入侵，其兵马最少有二十万，我军要与之抗衡，另外还有高丽、倭国、山东各地需要守卫，水师需要强化，朱武，你看需要多少军士才能在朝廷战败于燕云、河北之时，守住山东、河南？”
朱武考虑一番后说道“倭国深处海外，并无外敌，只需一万战兵和五万辅兵守卫各地即可。
高丽位于金国之后，一旦我军和金国开战，必须做好金国发兵攻高丽的准备，因此最少要三万战兵，五万辅兵来防御金国。
山东、河北虽有山，但大都是平原，无险可守，如要和二十万金兵交战，即使是以逸待劳也要战兵十万，辅兵十万，战兵之中还要有两万的骑兵。
另外我梁山等地的守卫，最少需战兵一万，辅兵三万。
最后是水师，我军水师为我军三地联络之命脉，需进一步扩军，此次前往杭州登陆作战的路上，正好和吴家重新确定了水师的战舰，拟将战舰分为一等主力战舰，二等主力战舰，三等主力战舰，一等护卫舰，二等护卫舰五种，其中一等主力战舰应在四千料以上，二等主力战舰在三千料以上，二等主力战舰在两千料以上，两千料以下一千料以上的均为一等护卫舰，再小的就是二等护卫舰了。”说着，朱武看了一眼潘良贵，最后说道“不过我军在海上几乎没有敌手，这战舰可以慢慢打造，但运输船队的船只却要增加，最少要增加一百艘两千料以上的大船。”
姜德等朱武说完，就看向潘良贵，潘良贵的脸色已经是黑的吓人了。
潘良贵哼了一声，对姜德说道“侯爷，按照朱军师刚刚的预计。我军战兵就需要十五万，辅兵要二十三万，加上水师，我军兵马要超过四十万，别说这钱粮哪里来，这军士从哪里招呢？”
姜德又看向朱武，朱武拱手道“我军自从上次重整后，便已有兵马十四万，加上王庆的降军，约十五万，另外就是倭国编练了十万人，也就是二十五万，如此算来，我方还需再次扩军十五万。
倭国国贫民弱，十万人马已是极限，但高丽可再编练一些人马，小生建议加强第一、第四、第五、第六四个守卫师的训练和装备，使其增强为野战师，如此，高丽的战兵就解决了，只需再训练五万辅军就可以完成高丽的守卫任务，还可以抽调一万战兵回中土作战。
至于倭国的十万人马中，可挑选四万兵马入中土为辅军，倭人久思王化，自从农改地分后民心向我华夏，可以用之。
如此，我军还需在中土扩军十万，这十万人还不能像以前一样招募，否则朝廷必有生变。”
此时的倭国还不是后来的倭国，自从三江口之战后，倭国看中国就像看神仙之国一样，即使到了宋朝，倭国百姓对宋国也是一心羡慕，这个心思有点像后世八九十年代的中国人看美国，如果有机会加入美国国籍，很少有人可以说不的。
只不过中国毕竟曾经站在世界之巅几千年，中国人心中大都有一股气在，觉得如果不能回到世界第一，死后见到祖宗都觉得丢人，反正姜德的一个叔叔在他小时候一直说，华夏不兴，死后无颜见六十三代列祖（咳咳，笔者的族谱真的有六十三代，手动狗头。）
另外朱武说的没错，从山东等地招募十万人，这动静大的汴梁想不知道都不行了，到时候赵佶就是拼着燕云不要也得先灭了梁山，否则汴梁精锐尽出燕云，梁山在侧，如何能放心，这点唐后主最有发言权。
“十万...”姜德摸了摸下巴，这可不容易啊。
晁盖这时说道“侯爷，我突然想到朝廷的保甲法，我等是否可以李代桃僵呢？”
姜德的眼睛一亮，点头道“如今郓、济、兖、青、淄五州无论官府还是乡村均为我军掌握，如用保甲之法，暗掌地方厢军，练兵五万，当是不难。
天下商路护卫应该可以再藏兵两万，另外再到枯叶岛上募兵一万，淮西可募兵两万，这应该就够了。”
朱武也笑道“侯爷，其实还有一处的兵马可为我等所用。”
姜德问道“何处？”
朱武指向北方道“侯爷莫非忘记了大名府吗？”
姜德一愣，不由点了点头。
这大名府和郓州不过隔着一道黄河，如果金国南下，这大名府是否能守住就成了关键一点了。
大名府此时的知府还是梁世杰，但蔡京已经罢相，想来要不了多久，梁世杰的位置也就要不稳了。
姜德仔细回忆，突然想起来在原来的历史中，赵构就是在大名府开了大元帅府的，但这赵构当时明明可以凭借大名府的兵马截断金兵的退路，却一溜烟的跑到山东去了，这是赵构逃跑生涯的开始。
“大名府有雄兵良将，吾等不去取，却是可惜啊。”姜德笑道“此事以后再议，我的总管，如今人手有了着落，你这钱粮？”
潘良贵想了想说道“如果要养四十万兵马，现在的人均五十贯军饷的募兵制就必须改了。”
此时梁山的兵马都是募兵，从春秋战国开始，中原就有两种军士，一种是募兵，募兵最早的是魏国，由吴起发明，招募的军士素质要求很高，而且专心于训练，因此战斗力很高，昔日吴起率领五万魏武卒南征北战，创下了“大战七十二，全胜六十四，其余均解（不分胜负）”的奇功伟绩。甚至还以一当十，大破五十万秦军，令天下惊恐。
而还有一种便是征兵制，平时为农，战时为兵，秦汉唐都是征兵制，征兵可以让军队的成本降低，而且可以快速补充损失的军队，很适合中国这样的大兵团国家。
此时的宋朝就是募兵制，无论是禁军还是厢军都是招募的，军士并不像秦汉或唐朝一样有自己的土地，这就导致一旦军队中出现腐败，军士的战斗力就会急速下降，因为这些军士只要军官扣除他们的军饷，他们就连最基本的收入都没有，只能去做工赚钱，这也是为什么高俅这个名义上的禁军最高统帅实际上也是最大包工头的原因。
募兵的高成本也极大的拖累了宋朝政府的经济，后世的鹰酱、兔子等国的和平年代军费占财政收入很少超过百分之十，超过百分之二十的都是有重大国防危险或者经济问题的，而宋朝的军费占了财政收入的近八成。
此时的梁山也出现了这个问题，巨大的军费压得梁山有些喘不过气来，兵制的确到了要改的时候了。
姜德想了想后世，后世的华夏是征兵制和募兵制相结合，满18岁的公民在法律上都属于征兵的范围，有服兵役的义务，服兵役两年后就可以退役，这就是义务兵，如军队需要且自身有意愿的，就可以转为士官继续留在军队，这就是志愿兵。
后世的华夏就是使用这样的办法，一方面最大程度的降低了军队的成本，一方面又保持了军队的战斗力。
姜德思考了一会说道“我想了个法子，你们先听听，等会后你们再讨论。
宋朝有三弊，曰冗员、冗兵、冗费，这也是为何宋国之富，远迈汉唐，而国势却大不如的原因，其中冗费的原因就是冗员和冗兵。
说起来这冗员，我倒认为不是官员太多，我反而觉得基层官员太少，王权不下乡，职位不合理，收入也不合理，几个职位就几份收入，导致人浮于事，徒费国财，当改制加察，对于那些拿钱不办事的，就该赶走，有上有下才是正道！”
这是姜德第一次对众人说自己心中对未来官制的想法，众人听了不由各生思绪，唯一好的是此时的姜德班底大都是武人或者没有被官场浸透的书生，并未腐化，对姜德想出来的改制加察并没有什么反对的意思。
姜德继续说道“再说冗兵，说起来，自唐末后，府兵败坏，天下将帅均募兵为营，所招募的军士专职战斗，一般战斗力都不错，这也是为什么宋太祖继续使用募兵的原因之一。
另外除了禁军外，厢军的出现一方面是为了应对低强度战斗，一方面又招收失地百姓维稳。
但结果就是宋军从太祖时期的禁军十二万增长到了现在的百万，军费大幅度上涨，战斗力却直线下降。
潘总管刚刚说的对，十几万人的费用，我们已经快承担不起了，四十万军队的军费，呵呵，恐怕我们最后要把这梁山卖了。”
众人不由笑了一下。
姜德继续说道“又要军队的战斗力，又要军队的费用下降，我想来想去，唯一想到的办法就是军官募兵制，军士征兵制。”
“侯爷此话何解？”朱武不解的问道。
姜德道“征兵制的目的是最大程度的降低军队的维持成本，同时增加潜在的可使用兵员数量，这对于一个大国很重要。
募兵则是保证军队的战斗力，专职战斗的人绝对比平时种田的人战斗力要强。
因此，我计划日后将军士分为两类，一类为募兵，一类为征兵。
凡所有新兵都应该为征兵，凡在我梁山治下的年满十八周岁，四肢健全，都应有服兵役的义务。
所谓的征兵，兵役时间为三年，这三年里，军饷应该是较低的，例如一贯一月，另外，如果服了工役的，每两日可抵扣兵役一日。
这种军士可以称呼为义务兵，义务兵职位分三等，刚刚入伍者为列兵，入伍一年为二等兵，两年后无差错的可为一等兵。
军士服役三年后可以选择退役，也可以选择继续服役，如果自愿继续服役且军队需要的，则从征兵改为募兵，为志愿军，军职分别为军士、中士、上士、军士长，凡都佰以下的军官均在这四级当中。
再往上的军职暂不定了，毕竟我们现在还没有大义在身，自封将校并不合适。
用这样的方法，我们要花钱养的主要就是军官，而不是士兵了，所有伍长以下的军士都应该是义务兵，如此，我们就有八成左右的士兵一月的花费可以控制在两贯之内，一年的花费也就是二十五贯之内，毕竟军士还要吃饭吃菜的，如此，我们的军费就可以得到下降的同时，保持我们的战斗力了，当然，如果是高丽和倭人，军饷应该有所下降，例如打九折或八折，但在战时，军士收入可以有所增长。”
众人不由讨论了起来。
潘良贵第一个说道“侯爷刚刚提出的方法甚为巧妙，高丽、倭地都已经被我军掌握，可以试行此法，如此，两地计划训练的十八万人马的一年军费就可以从原六七百万贯降低到三四百万贯。
我中土军队中，新计划训练的十万人马的一年军费可控制在三百万贯。
但现已有的十几万军士，恐怕不能简单的让他们变为义务兵。”
姜德点点头道“这是当然，这十几万军士都是我们的老兵，战斗力不错，大部分是要是野战的，这方面朱军师，你为主制定章程，原则是不愿意再当兵的，可以离去，强扭的瓜不甜。”
“诺！”
姜德笑道“好了，这军费的问题是不是解决了？”
“还有装备，我军现有的军械作坊无法在一年的时间里制作出二十万人的装备，否则军士连训练的军械都没有。”潘良贵又提出了一个现实问题。
姜德想了想，说道“传令高丽、倭国，用火药开矿冶铁，至于人手....”
姜德看向坐在一边的吴迪问道“吴管事，南洋现在打探的如何？”
吴迪回道“回侯爷，南洋诸国林立，有占城、李越、吴哥、女王国、三佛齐等国，其中以吴哥最为强盛，这吴哥自唐时建立，至今也三百春秋了，此时的国主名为苏耶跋摩二世，有人丁三四百万，军士二十万。
另外还有侯爷叮嘱的琉球，这琉球自东吴孙权开辟以来，一直没有什么开发，当地有很多野人，也有一些从中土逃去的汉人定居于澎湖等地，但人数不多，恐怕不到万户。”
吴迪说的琉球就是台湾，台湾虽然东吴时期就被发现，但一直没有被重视，毕竟台湾太过偏远，又有当地土著，行政成本太高。因此在此时并没有被纳入宋王朝的直接管辖范围内，在历史上，要一直到南宋时期，台湾才被纳入到福建的管辖中。
姜德点点头道“水师不能闲下来，闲下会生锈的，水师要去南洋走走，如果发现有人劫掠我中原船队的，灭其城，抓其民！”
“诺！”黄达等水师将领齐声应道。
姜德这是暗许黄达等人南下劫掠，其实只要出了海，所谓的王法就再也管不着了，船队时而为商时而为盗，在后世的史料中甚至有阿拉伯船队来到宋朝向官府哭诉被海外宋人船队劫掠的记录。
在没有后世的现代开矿设备之前，开矿都是一个高劳动的工作，很多朝代都会把犯人送去挖矿，古代开矿的方法主要是掘取、工具破碎、火烧碎裂等方法，效率极低，这样的低效率自然导致铁的价格高昂。
为了得到更多的铁，姜德也不得不学习自古以来的资本家，开始使用黑工。
会议结束，众人四散而去，姜德拉住了公孙胜，带到一边说道“道长，燕青还传来一个消息，那两位帝姬要来郓州的天翔学院了，你看着是好是坏？”
公孙胜眼睛一亮，立刻喜道“侯爷，大喜啊，如果侯爷能迎娶这两位帝姬，日后起事，侯爷也就有了大义在身了。”
姜德白了一眼道“赵家皇室人丁成百上千，哪个不比我有大义？”
公孙胜摇摇头道“非也，无论隋代周的杨坚，唐代隋的李渊，除了兵强马壮外，还有就是他们和周隋的皇室有亲戚之实，其他的人对皇室变化并不反对。
侯爷日后想成王霸之业，迎娶帝姬乃必须做的一件事。”
姜德挥手道“罢了，此事先不要再提，先将他们二人按照她们自己的想法，安排进天翔学院吧。”
“诺！”
——郓州天翔学院
“这就是天翔学院？还挺大的。”两个白衣公子看着眼前的学院，好奇的说道。
这两人自然就是从汴京一路潜伏而来的赵福金和赵金罗了。
在他们二人面前的是一个巨大的建筑群，从建筑群中可以隐隐约约听到阵阵的读书声。
“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心。”赵金罗读了一遍挂在天翔学院外面的桃符，点头赞道“果是好气势啊。”
“你们可是要报考天翔学院？”一个老夫子打扮的人突然从二人身后窜了出来。
“这个...老先生是何人啊？是又如何？不是又如何？”赵福金狐疑的看着这个老夫子。
老夫子嘿嘿的扶须道“如不是也就罢了，如是，老夫是特来搭救你二人的！”