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高敬宗拿着鹅毛笔在纸上写了足足六七张密密麻麻的字，然而却发现改了一个问题，新的问题随之出现。
比如建立监军体系，统一指挥，更改编制，改变部署，事实上根本就不是一蹴而成的。高敬宗在后世的军事知识和所谓的经验，在这个时代根本就不能照搬，如今北府军南北防区长达一千五六百里，东西也有上千里之地。从南到北，哪怕是以快马奔驰，也需要三四天的时间，从西到东也要两三天的时间，另外的就是北府军的兵员素质不高，将领素质则更差。
这个时代的战争，绝大部分地时间花费在行军上。真正用于作战的时间实际上并不算太长。行军时间和作战时间比例倒置的只有长时间拉锯式的城池攻防战，因城池攻防是这个时代最残酷的战争模式。在这种情况下，什么都要请示汇报，基本上就不要打仗了。改革军制，便是为了进一步释放基层军官的积极性和主观能动性，释放战争生产力，最终提高作战效率，尽可能减小战争资源的消耗和浪费。
高敬宗左思右想，终于决定不更改现有编制，尽可能的优化组织结构。封雷负责统帅征西兵团，籍戡统帅第四、第五中郎府作为南线兵团，稳定南线。则征东兵团胡光以少将军衔，统帅两个少将则有点不合适了。高敬宗决定晋升胡光为中将，全权负责东线。晋升田洛为中将，负责北线。这样以来，北府军第一梯队将领则变成四个中将，既田洛、籍戡、封雷和胡光。作为第二梯队则为七人，分别是张屠、苏固、刘孟、聂彦适、魏大福、刘牢之和冉裕。
不管承不承认，实际上高敬宗很明白，作为一个穿越，自己最主要的角色既不是将军也不是科学家，而是先知和圣人。
高敬宗决定只能将监军体系慢慢建立起来，在军中把人事权分离开来。各级监军获得晋升将领的审核权力，而监军不像后世的政委，拥有直接提名权。都司则分掌物资和粮草管理。三权分立各负责一块。
此时廪丘城外建立了密密麻麻营垒，高敬宗一身便装，带着数十名亲卫士兵，连同化名为祝英庭的谢道韫一起去视察流民营。这些流民非常悲惨，衣衫褴褛，人人饿得皮包骨头。好在高敬宗手中拥有缴获的大量粮食，在城外建立数十个粥棚，免费为流民施粥。
突然高敬宗目光落在流民有一个抱着襁褓的女人，这个女人目光呆滞，一脸死灰。众人抢排队领粥，而她却向大营深入走去。抱着婴儿快步走着，稍微有点动静，她就惊惊慌慌的扭头四下看，似乎生怕被别人现。
鬼鬼祟祟的，一定有问题。高敬宗甚是奇怪，心道这个女人难道神经有问题？连饭都不吃？就朝女人离去的方向跟去。女人抱着的襁褓，时而不时的发出微弱的哭泣声，谢道韫和高敬宗赶紧跟上去。
女人抱着婴儿，穿过一个一帐篷，来到大营下风口的厕所。这个厕所是高敬宗命人建造的，就是非常简易的一个草席围上一圈，后面挖一个莫约三十丈长两丈余宽的大坑。上面摆上横木。
谢道韫脸色微红，还以为高敬宗是想解决个人问题。
高敬宗突然意识到自己摆了一... -->>
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