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刘玉与公孙瓒他们进入营地大帐后，就开始了商议正事。
刘玉表示自己这一次来是为了给刘虞修缮陵墓，却遇到了袁绍为首的奸贼阻碍，不得已的情况下，刘玉才大动干戈。
在场的都是聪明人知道刘玉说的都是借口，公孙瓒他们也不点破，他们在接下来的日子还需要刘玉帮忙呢。
大义凛然地说了一大堆废话后，刘玉提到了公孙瓒最关心的问题。刘玉对于幽州被袁绍占领感到愤怒，这幽州乃是大汉州郡，没有天子下令、朝廷首肯，袁绍怎么能持强临弱，占据他人的领地。这么无君无父的行为，刘玉是坚决反对的。所以本着幽州是幽州人的幽州这个大道理，刘玉决定向天子举荐公孙瓒为幽州牧，统领幽州一切军政。
公孙瓒高兴坏了，刘玉这是把整个幽州都还给他了。
刘玉还提到了因为公孙瓒和袁绍持久的大战，幽州大部分都被袁绍占领着，公孙瓒眼下已经无法看着自身的力量夺回幽州。作为大汉的好王爷，公孙瓒的好朋友，刘玉怎么能坐视不管呢。赵王刘玉决定帮助公孙瓒夺回幽州，同时将之前投降的幽州将士物归原主。不过这些都不是免费的。夺回幽州后，幽州牧公孙瓒必须听从朝廷的命令，说白了就是听从刘玉的命令。同时每年向朝廷进贡战马千匹，牛羊各五千头，金银若干，奇珍异宝，美女野兽这一类的，公孙瓒有心送，朝廷也会不收的。鉴于幽州饱受战乱之苦，百废待兴，身为大汉好王爷的刘玉决定发动领地内的商人来幽州做生意，带动幽州的经济发展，恢复幽州民生，使幽州百姓安居乐业，前提就是幽州不能向这些商人收取赋税或者过路费之类的影响商人积极性的东西。更不能以各种理由阻拦商人在幽州的合法商业活动。
同时为了保证公孙瓒履行协议，刘玉还要求在幽州与并州的相关重要关口，公孙瓒不允许布置兵马，必须相互信任。
这么大的礼包砸在公孙瓒头上，把他都砸晕了。他之前就想过刘玉应该把自己当枪使用，顶多也就是把之前幽州的兵马还给他，再给点粮草，就让他去攻击袁绍了。没想到刘玉这么大方，一次性把幽州都给他了，还帮他打回来。这么好的事情，哪里找得到啊。至于后面刘玉要求的那几项要求，根本就不是事。只要有人有地有权，在这个乱世就能立足。
刘玉还表示以后公孙瓒攻占了袁绍的领地，那么朝廷方面都回承认公孙瓒对这新占领领地的合法权利。
有了这么一个保证，公孙瓒十分爽快地答应了下来。
为了表示对此事的重视，刘玉把这商议好的条款都一一列举了出来，写在了羊皮纸上。在双方核心人物都在场的情况下，刘玉个公孙瓒都在这份羊皮纸上写下了自己的大名，并且用印，公布天下。
后世的历史学家都把这份协议称之为不平等条约，公孙瓒除了夺回幽州之外，就没有任何的好处，还白白给刘玉当枪使。而以黄崇为首的商人疯狂地前往幽州，不断榨取幽州的利... -->>
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