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sp; 更为重要的是,流人现在已经不再把卜奎配所视为必死之地了,他们情愿在这里接受处罚,也不愿意冒险逃跑了。
实际上,贾珉对于这个成果是很自豪的。对此,他甚至比南温都拉战役的成果看的都比较重。
他作为卜奎都司,流人事务其实才是他的主业,至于南温都拉之战,其实不过是为了维护卜奎的安全和稳定,所采取的一个手段而已。
不过,眼前的王子腾,包括以前的姜侍郎,对于贾珉的这个成绩,似乎都不是太感兴趣。
王子腾今后如何看待这个成绩,贾珉还不清楚。但是,此前的姜侍郎,作为来卜奎巡查流人事务的钦差,后来把主要的注意力,都放在了南温都拉之战的胜利上去了。
这让贾珉感到很遗憾。虽然表面上不说,但在内心里,却是认为姜侍郎主次颠倒的。
关于流人事务的第三方面内容,就是贾珉目前正在重点进行的流人减刑规范化试点工作,以及今后的工作方向和主要思路了。
其中,流人减刑规范化试点工作,是他的重点,也是在今后具有非常重大意义的改革措施。
以前的流人释放,基本上是两个途径。
一是流放期满为民,二是皇帝的赦免。
前一种,主要靠熬。熬到到年头了,放了你。
但是,许多时候,流人们熬不到那个时候就死了,或者就逃跑了。
之所以如此,除了生存环境的恶劣之外,主要是因为看不到希望,于是就有许多人破罐子破摔,得过且过。
后一种靠运气。但是,即便是有赦免的机会,也不是人人都有份儿的。也还是有一些条条框框在约束的。
所以,能够真正从中得到好处的,其实也是极少数。况且其中的机会也不均等,总是有钱有势的,能先得到这个机会,难以惠及到普通流人的头上。
贾珉所要进行的改革,就是一种能够让所有流人都有机会减刑的普惠制改革。
主要的思路,就是以流人犯罪事实和现实表现为基础,划分出若干个考核项目,再细化为多个评分项,最后以评分为基础,进行减刑。
总的说来,考核项目可以分为四个大项。
第一项,是流人的犯罪事实和社会危害性,以及流人对于自己的犯罪行为是否有悔改意识和悔改行为。是否意识到了自己犯罪的思想根源,是否能够对自己进行反思。
这一项,主要是思想意识方面的。
第二项,就是看现实表现了。是不是有了法律意识和法纪观念。能不能遵纪守法,遵守各项监规和纪律,以及配所的各种管理制度了。
第三项,就是劳动表现了。包括是否积极参加劳动,遵守劳动纪律,完成劳动任务,劳动质量等。
第四项,就是文化和技能的学习了。
贾珉已经在流人中推行识字和算数教育,还进行一些实用技术培训。
目的,就是提高流人的素质,让他们掌握一定的技术技能,让他们将来回归社会之后,具有谋生的能力。可以生存下去,甚至过上比较富裕和体面的生活。
这样的话,流人们才不至于因为生活不下去,铤而走险,重新走上犯罪道路。
许多流人在回归社会之后,因为受到歧视,没有谋生的门路,因而产生仇视社会,报复社会的心理,重新走上了犯罪道路。
贾珉进行的改革,其中一个重要的目的,就是要避免这样的后果。
犯罪固然是要进行惩罚的,但是,惩罚也不是万能的。严刑酷法在哪个朝代都有,但是,什么时候都有敢于铤而走险的人。
除了确实是冤枉的之外,许多流人的恶性是比较深的。光靠惩罚是没有用处的。
在惩罚的同时,将来给他们一条出路,才是解决问题的根本之道。
这些人都是社会上重大的隐患,说不定什么时候,就会爆发出可怕的负面能量出来。
把他们逐渐引向改恶从善之路,才是良策。
所以,贾珉实行的这项改革,其实是具有重大意义的。
只是王子腾的态度,却叫贾珉感到有些失望了。
起初,王子腾还表现的比较有兴趣,听得也比较专注。但是,贾珉越讲,王子腾的神情似乎就有些不耐烦了。只是因为这是公事,才没有打断贾珉的讲话。
此前,贾珉也跟姜侍郎讲过自己的思路。因为姜侍郎是主管流人事务的,应该对此更加感兴趣。
此项改革如果成功,对于姜侍郎来说,其实是个重大的政绩。对于他的仕途,也很可能是个重要的转折点。
可惜,姜侍郎也没有认识到其中的意义,对此兴趣也不大。
现在王子腾也是如此,就只能叫贾珉心里哀叹,他们缺乏战略眼光了。