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，慈禧却认为这是袁世凯为了铲除铁良在北洋军队中的势力才做出这般进言的。
因此，慈禧本来已经拟旨，不让铁良等“反对派”再参加御前会议，但袁世凯的急于想除掉铁良的奏折，让她马上改变了主意。
袁世凯俨然成了清廷朝中的野心家。众臣见慈禧并没有理会袁世凯的觐见。就群起而攻之。
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最终，清廷颁布上谕，设陆军部，一切军务均归其管辖，任命铁良为该部尚书。袁世凯大势已去。
袁世凯早就对此不满，只是在等待一场时机，他要做中华的主人，他绝不愿沉浮下去，在这种极端的情绪驱使之下，袁世凯最终选择了与英美合作。
英美等西方国家，早就预测到了清廷已经气数已尽，但是，谁掌握中华的权利之柄，他们在袁世凯和海南王之间权衡了许久。
他们知道，海南王最有可能的得到天下，在国内已经拥有了绝对的威信基础，但是，海南王的主张和个性，是不可能让西方人在这块土地上得到什么利益的。而且会成为他们最严重的阻碍。
而袁世凯却不然，他手握清廷重兵，在上流社会有极为雄厚的基础，而且对待英美等西方国家也非常的友好，比较容易操控。因此，他们选择了袁世凯。
他们希望能够帮助袁世凯，通过他灭掉他们在远东最大的敌人海南王。
如今，日本的危机恰逢这一历史时刻，海南为了进攻日本投入了很多的资源和兵力。所以，他们在国内的军事力量一定会因此而极为的薄弱。
如果，此刻袁世凯能够对海南军队开始进攻，在很大的程度上会迫使海南王在平壤会议上稍稍收敛强悍的姿态。
经过了近半日的休会，三方继续就台湾问题展开了新一轮的谈判。
台湾的主权问题，已经解决了。三方达一致意见，日本必须归还台湾。
但是，在这个移交的时间问题和移交的程序问题还需要进一步磋商。
海南的谈判代表团坚持，日本过必须立即交出台湾。而日方提出，由于日本在台湾经营了十年，他们需要时间做好撤离的准备，他们至少要求一年。
陈方正断然不能接受。最后双方在经过激烈的论证，美方人员进行了中和调停，最后确定，于次年的二月份交接给海南。
在此之前，陈中就接到了军情部消息，声称袁世凯已经开始调动兵马想南方集结。
陈中也想到了这一点，英美等国为了获取他们在远东的利益，一定会支持袁世凯在这个关键时候在国内兴风作浪。
陈中考虑到多方面的因素，决定对日本交接台湾问题做出相应的让步，虽然，他已经获知了美军的远东舰队和南太平洋舰队，正悄悄的向台湾海峡靠近。
他决定对交接的时间做一些让步，同意，海南军队在两个月之后接管台湾。