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及制定整体的施工计划，计算出工程的预算金额等等。”
“陛下，此事关系重大，是不是交到朝堂上，让各部大臣一起商议一番再作决定？”
宋应星还是感觉不踏实，这个工程之大，虽然与万里长城不可同日而语，但一个不好，同样可能引发难以预测的严重后果，甚至有可能把刚刚建立起来的大秦给拖垮。
“宋尚书放心，此事自然是要提交朝堂讨论的。不过宋尚书实不必过于担心，凡事须量力而为，这一点朕心里有数；
这路嘛，修起来总是不会错的，大不了有多少钱，咱们就修多长。能力不及，暂时停工就是。其实这次朕有信心，皇家海军一定能为修路解决银钱和人力的问题；
只要皇家海军能做到这一点，修这条路，不但不会影响到国内的民生，还能拉动内需......这个嘛，拉动内需是什么意思你们懂吗？”
宋应星他们大概能猜到一些，只不过一时理不清思路，不知如何作答。
“这么说吧，大秦刚刚在废墟中定鼎，百姓的生活还不宽裕，整体购买力还不强，一个国家的经济呢，主要是靠消费拉动起来的；
打个比方，一个作坊生产布匹，如果没有人购买，作坊就得倒闭，反之，购买的人多了，作坊就能生意兴旺，带动更多的作坊兴起，市井才能繁荣，国家才能从中得到更多的税收；
现在百姓刚刚从战乱中安定下来，手上不宽裕，没钱消费，那怎么办？此时就得由朝廷来投资，把钱花出去，消费各种商品，这样才能带动国内的产业兴起；
要想富，先修路。路一通，商贸才能兴旺，百姓往来才更畅通，所以朝廷要消费，投到修路上是最合算的，路修好了，从长远来说朝廷能从这条路得到源源不断的效益回报；
在修路时，朝廷投入巨大，只要不是强征劳役，沿途的百姓从中就能得获得很大的利益，甚至挑担水，摘篮野果往工地上送，也能赚到钱。
所以说，修这条路，不但不会让百姓背上沉重的负担，还能拉动西北的经济民生的发展。从长期来说，路修好后，有利于朝廷加强对西南的控制，改土归流将会容易得多，更长远的看，则是完善了大秦的重大战略步骤，为将来大秦的势力向南延伸铺出一条康庄大道。”
秦牧这一长篇阔论，让宋应星三人受益匪浅，平时在经济民生方面，他们没有户部的许英杰他们内行，这些道理许英杰他们不用秦牧去解释也懂。
现在宋应星三人也懂了，如果真能象秦牧所说，海军能承担修路的花费，这确实是一件利国利民的事。
三人一齐起身施礼道：“陛下英明睿智、高瞻远瞩，臣等受教了，这就回去着手准备。”
“嗯，你们一定要牢记，这条路关系到大秦以后的重大战略，朕要的是一条实实在在的康庄大道，沥青路面最窄处，也要保证能并行三辆车子。如果一些大江大河无法架石桥，就先架铁索桥吧，没有山岩的地方，可用水泥与钢铁铸墩，以拴铁索。总之，便是铁索桥，也要保证能通行马车。”
“是，陛下！”
历代中原王朝，之所以没法统治西南，以至于不得不采取羁縻政策，任由当地土司自治，缺的就是一条路。
而西南诸省要是控制不好，想再向南扩张，把大秦的疆域扩展到中南半岛，扩展到印度洋去，那无异于痴人说梦。
海上虽然可以做到这一点，但陆路若不通，还是很难完全控制中南半岛的内陆。所以修这条路是非常有必要的。
何况修路本身还能拉动内需，发展经济呢？
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