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肃行省还是以四郡为主，但已不是原来的四郡了。
高良惠也在送行的队伍中，他还在以夏国使节的身份留在甘州城。本来他是有机会随李承绩离开的，但他主动要求留下。不为别的，只为改换门庭的高家多立些功劳。
也是他知道，呼罗珊不会止步于此。同样，夏国也不可能就这么放弃对沙瓜四州的统治。只是如今国事大衰，才不得不如此。待休养生息一段时间，兵强马壮，定然会起收回故土的心思。
所以他留在夏国，以待将来起到大用处。
高逸对自己儿子的选择是欣慰又担心。欣慰的是高良惠有如此眼光，可成大气。担心的是哪一天高良惠的身份暴露，恐有杀身之祸。李承绩也无意得知了高良惠的选择，特意亲自接见了一番。
到底此次呼罗珊与夏国和谈如此顺利，高良惠功不可没。因为他事先将夏国的底线向呼罗珊明说，使得谈判桌上，夏国完全处于任人宰割的态势。
李承绩亲自接见，他也担得起这个资格。
可惜李承绩实在太忙了，相见时并没多说些什么。只匆匆的见了些礼，就在李承绩的询问下，说出自己对呼罗珊治理夏国的建议。甚至李承绩都没时间听完，见面就已结束。
后来李承绩让他将建议写在折子上，呈送给参谋司。有时间的话，他会与参谋司的诸位重臣一起看的。
说实话，他没想过李承绩会真的看那折子。但后来呼罗珊在甘肃行省推行的政令，让他看到了自己的建议被采用。像即刻停止对四州百姓的迁民令，选派州郡本地的士族出仕为官。
再免税三年，发放粮草接济食不果腹的百姓。并租用农具给百姓，让他们尽快开垦荒地，恢复农业生产。
并且呼罗珊做得比他预想中还要好！
不仅选派本地士族为官，还在选派之前，举行一场小型科举考试。内容参照以往夏国科举的内容，只针对沙瓜四州士族。最高官职有一郡总督，地位不可谓不高。
这也引起了一些士族的兴趣，纷纷让门下的读书人报名参加考试。但是总体来说人数不多，大部分士族还是抱以观望的姿态。
李承绩也不急！
反正甘肃行省初建，空出的官位也是有数量限制的。差人的话，直接从帝国学堂选派好了。那里是呼罗珊官员的造血机，不断给呼罗珊官场输入对政务有一定了解的官员。
随着呼罗珊的扩张，很多加速完成培训计划上岗的学子们纷纷进入呼罗珊的新领地处理政务。他们对稳定地方，恢复民生有不可抹灭的功劳。
因此夏国四州之地的科举考试，更多是一种对当地士族的示好。好叫他们明白，呼罗珊官场的大门也是向他们敞开的。
当下挤在人海中，高良惠只看到别人的后脑勺。直到鼓声响起，百姓们纷纷行礼。高良惠才得以看见城门处，正有大队身着铁甲的士兵缓缓而来。