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机构，尤其是匠作营，兵器监，以及自己对有一技之长的人的奖赏制度，郭嘉在听了公孙续全部的讲解后立马赞叹道：“主公真神人也，能不嫌弃那些低贱的匠人，甚至封官，仅此一举就超过袁绍等人远矣。”
能得到鬼才郭嘉的赞叹，公孙续内心也不禁飘飘然，其实郭嘉哪里知道公孙续这招乃是借鉴后世的制度。
同时，公孙续也不得不赞叹郭嘉的眼光，要是换成别人，就算不抨击公孙续的做法，起码也不会同意，至少也是需要思考下。可是郭嘉就能一眼看到其中的好处，这种洞察力，公孙续不得不佩服，古人的智慧永远不可小瞧啊。
在观察过公孙续的辽东大本营后，郭嘉暗自庆幸自己选对了人，至少这份实力，天下间没有几个人能够比得上。同时，郭嘉在认真思考也提出了不少建议，最后甚至和公孙续商量出流水线生产方法大大的提高效率。
在和郭嘉讨论了六天后，公孙续决定对自己手下的大本营做点改革。首先，所有重要军械的生产要绝对保密，所有技术高超的匠人的家属必须也要住到将作营内接受保护和监视。所有匠人的子女可以免费入学，将来是当官还是从军亦或是继续当匠人，都由他们自己决定。
第二，军械的生产改为流水线方式，简单的说就是一部分人负责生产军械的一部分，最后再由技术高超的匠人完成关键的流程和最后的步骤。这样不仅节约人力财力，还能提高保密性和生产效率。
第三，军粮采取配方制，为了达到远途奔袭等战略要求，军粮的生产必须提高要求，不仅要保证军粮不会变化，还得保证军粮的营养。最后，在许多匠人的合作下终于研究出可以将军粮弄熟后制成干粮，然后压缩支撑小块，再用专门的储物袋装着。
实际上跟以前的干粮没有区别。但是这次研究出的军粮保证了配给的合理性，而且每块军粮中肉和粮食的比例都恰到好处，最后用千斤铁块压缩，军粮的体积变的很小，方便携带。储存更加容易。
第四，大力研发弓弩，刀剑等实战兵器，尤其是对于冶铁炼钢，公孙续加大了投入，只有兵甲犀利，自己在跟敌人交手的时候才能占有更大的优势。
对于怎么炼钢，公孙续根据自己的记忆总结出不少建议，比如利用水力代替人力，采用煤作为燃料，同时，公孙续也派人在自己的势力范围内寻找铁矿煤矿等矿类，只要发现并上报都重重有赏。
最后，公孙续决定在幽州每年举行演武大赛，并在幽州建造举荐堂，凡是有才能的人，不论出身，不论家境，都可来幽州发展。这也是公孙续发现自己的势力范围扩大后人才反而显得稀少了，尤其是中间力量的人才，地方需要太多人去管理。
而现在举行考试的制度和举办学堂明显不合适，这天下还姓刘，公孙续暂时没有这个胆去干这种大逆不道的事情。好在公孙续知道三国时期人才众多，尤其是寒门子弟，报国无门的人才太多了，关键就要靠自己去发现。
这项改革也深得郭嘉的赞许，同时，戏志才，贾诩，田丰，沮授和审配都写信来说希望公孙续早日建立举荐堂，因为很多事情都要他们自己去处理，都快忙不过来了。
公孙续也没有办法。好在自己本家公孙家联合了幽州几大家族都支持自己，能派出不少子弟来帮助自己处理事务，不然，公孙续也没有心情扩张领土啊。
安排好这一切后公孙续留下郭嘉主持改革的大局，他自己却率着甘宁和甘宁的部下来到了乐浪的一个港口，乐浪有一座军事基地，专门生产船只，这个军事基地早在徐庶攻下辽东的时候就开始组建。
由于辽东深林很多，有最好的建造船只的原料，公孙续就把自己的远航基础定在了这里。当甘宁看着还上漂着十七艘巨舰的时候，甘宁也呆了。
纵横长江这么多年，甘宁见过的最大的船只也就是荆州水师的巨龙战船。可是那些战船跟眼前的巨舰比起来简直差的太远。甘宁甚至都怀疑这等巨舰是不是神仙帮忙建造的。
得知甘宁的疑问后公孙续不得不做出耐心的解释，最后公孙续总结道：“这十七艘巨舰命名为幽战号战船，这是我这么多年耗尽人力财力在建造的战船，它们的威力和作用只有到大海上才能体现，兴霸，眼光要放远点，长江跟大海比起来不算什么。
我要你在三年内组建出海军，远洋航行到海外，我有很多理想要在海外才能实现，而且海外还能给我们提供金银，香料，优等战马等数不尽的物资。
等实力足够后，海军还能用于远程攻击，必能起到出其不意的效果。兴霸，我的海军大都督的位置可是一直为你而留，你可不要让我失望啊。”
甘宁听着公孙续描绘的蓝图，他自己也呆了，甘宁从来没有想过自己要出海，以前他觉得自己能成为长江霸主就行。现在，他发现自己的眼界真的是太狭隘了。
天下何其之大。自己真是浪费了这么多年光阴。但是甘宁知道责任重大，他觉得自己不一定能做到，当下，甘宁只得请求道：“主公，兴霸能力有限，而且我一个人也干不了这么多事，请主公为了指点迷津。”
公孙续看着海平面上即将沉落的太阳，轻声叹息道：“我知道这任务巨大，非你一人之力能完成。我给你半年时间招揽人才。后天，你就带着我的令牌回江东，荆州，那里英雄众多，你必能招揽到不少人才，到时候你们一起努力，必能早日组建出海军。”
甘宁领命后站在公孙续身后也看着夕阳。在别人眼中，夕阳是那么伤感，穷途末路而已。但在甘宁看来，今日沉下的夕阳，只为明日的升起而努力，自己已经遇到明主，不出三年，甘宁相信自己就能名动天下，到时候看还有谁会称呼自己为锦帆贼。甘宁相信自己很快就能做到。
过了几天后，甘宁就在这公孙续的令牌和五十名得力手下离开了辽东，海军的组建不是一朝一夕能完成的。公孙续等了这么多年，他也不会着急这一时，而且，就目前来说，海军的实战价值还没有体现，只有等到从海外掠回大量物资，金银后，海军的价值才能被世人知道。到时候，公孙续相信自己必将立于不败之地。