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不见什么效果，反而落入了一些投机钻营之徒的手里，那还有什么用？
黄坤接到他的指示，立刻去安排人员调查，而美好办主任则是调查改厕的事情回来向他汇报了。
美好办主任向他报告，告诉他，这个村的确是一个特例，这个村的书记一听到乡里头安排拆厕所，他回去后就找铲车开始拆了，他这样做的目的一是想向乡里表现表现，二是心里头有些扭曲，让村民们上不上厕所他心里头高兴，反正他家里的厕所是在家里的，早就改造好的，他狠狠批评了这名村书记，同时也批评了乡里的干部，因为乡里在事后还表扬他了，说他工作做的好，做的快。
听到这情况只是一个例，陈功的心里便是宽慰了一些，这个村书记是什么人啊，既然是村里的书记，就要为群众谋福利，如果不为老百姓谋福利，他这样的干部能干长吗？还有他入股昌大种植合作社的事，这次要一起查了。
这么一查，便是查出了大问题了，苍龙县农业局的干部差一点让连窝端了，从局长到副局长，再到科长股长的，全部涉案。
农业局这一块的工作，平时也没有什么人注意，基本上处于闷声发大财的局面，可是农业局一年的项目资金也是几千万，一个股长和科长就能掌握着上百万的项目资金，有着这么大的权力，自然成为很多人围猎的目标。
昌大种植合作社其中一名股东，与农业局的一名科长挂上了钩了，知道成立合作社，上面会有补贴，而如何补贴就是这位科长说了算。
一看到这里面有门道，这名股东便是想着运作起这个事情来，为了保险起见，他多找了几名股东，都是他的朋友，人多力量大嘛，这几个朋友都是有着关系的，相互之间可以照顾，所以就找到他们商量着出资成立合作社了。
而其中一个朋友正好与那名村书记关系很熟，如此一来，正好可以利用起来，但是搞这个事情，如果不把村书记拉进来的话，也不大好，便是让村书记也参与进来，也不用花多少钱，反正现在注册一个公司也不用实际注资，只是花钱弄个牌子，竖在那里，然后又盖上一个小屋，作为办公用，而合作社的地就由村书记来负责，吸引村民加入进去，成为合作社的社员，把表面功夫给做足了，事情就搞定了。
搞定这些表面工夫，下一步的工作就是向县农业局申请补贴了，县农业局的人接到申请以后，便是要到下面去考察。到了现场，自然有人现场解说，拿有关的材料给他们看，事先都打点好了，也就是走个形式，便是完成了整个项目的考察了。
考察结束以后，县农业局的这名科长就是签字同意，然后提交到局长办公会上进行研究，看着各方面材料都是齐备，也没有人提出质疑，便是通过，接着便给财政局发函，由财政局把补贴资金打到昌大种植合作社的帐户上去，然后这几名股东再想办法把里面的钱给套现出来，私分掉了。